上海市人民檢察院第三分院

不起訴決定書

滬檢三分刑不訴〔2021〕1號

被不起訴人徐某甲，男，1983年**月**日生，公民身份號碼：3307021983********，漢族，本科文化，系杭州**生物科技有限公司股東、實際控制人，戶籍在浙江省金華市婺城區(qū)**鄉(xiāng)**村，住浙江省杭州市拱墅區(qū)**路**院**幢**單元**室，2020年4月13日因涉嫌生產、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪，由上海市公安局刑事拘留，同日延長刑事拘留期限至三十日，2020年5月15日由上海市公安局取保候審。

辯護人李軍，上海靖予霖律師事務所律師。

本案由上海市公安局偵查終結，以被不起訴人徐某甲涉嫌非法經營罪，于2020年7月15日移送本院審查起訴。本院受理后，于次日告知被不起訴人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果；依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。經審查，于2020年8月28日、11月11日兩次退回補充偵查，上海市公安局補充偵查終結，于同年12月10日移送本院審查起訴。本院于2020年8月16日、10月29日分別延長審查起訴期限十五日。2021年1月6日，本院對本案進行公開審查，聽取了偵查機關、被不起訴人徐某甲及其辯護人以及人民監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員的意見。

經依法審查查明：

2020年3月至4月，被不起訴人徐某甲在未取得第三類醫(yī)療器械經營許可證的情況下，對外銷售自行制作的新冠病毒抗體檢測卡、新冠病毒抗體檢測試劑盒，非法經營數額共計人民幣68,500元（以下幣種均為人民幣），具體分述如下：

1.被不起訴人徐某甲向徐某乙（另案處理）以每張300元的價格銷售新冠病毒抗體檢測卡150張，向孫某某以每份5元的價格銷售新冠病毒抗體檢測試劑盒300份，非法經營數額共計46,500元。

2.被不起訴人徐某甲經徐某乙介紹，分別以每份13元、11.5元的價格向廈門**生物工程有限公司銷售新冠病毒抗體檢測試劑盒共計1750份，非法經營數額合計22,000元。

2020年4月13日，被不起訴人徐某甲被偵查機關抓獲到案后如實供述了上述犯罪事實。

上述事實，有以下證據證明：

1.偵查機關出具的《受案登記表》《立案決定書》《抓獲經過》等書證，能夠與被不起訴人徐某甲的供述相互印證，證實本案的案發(fā)經過、徐某甲的到案經過等事實。

2.偵查機關出具的《扣押筆錄》《扣押決定書》《扣押清單》等書證，證實偵查機關從被不起訴人徐某甲處依法扣押部分新冠病毒抗體檢測試劑盒等物品的事實。

3.偵查機關出具和調取的《調取證據通知書》、快遞信息清單、《賬單詳情》、支付寶付款記錄等書證，另案處理人員徐某乙的供述、證人孫某某的證言，能夠與被不起訴人徐某甲的供述相互印證，證實徐某甲在未取得第三類醫(yī)療器械經營許可證的情況下，向徐某乙、孫某某銷售新冠病毒抗體檢測卡、新冠病毒抗體檢測試劑盒，非法經營數額共計46,500元的事實。

4.偵查機關出具和調取的《調取證據通知書》、快遞信息清單、《中國建設銀行網上銀行電子回執(zhí)》《購銷合同》、微信聊天記錄截圖、《情況說明》等書證，證人陳某某、魏某某的證言，另案處理人員徐某乙的供述，能夠與被不起訴人徐某甲的供述相互印證，證實徐某甲在未取得第三類醫(yī)療器械經營許可證的情況下，經徐某乙介紹向廈門**生物工程有限公司銷售新冠病毒抗體檢測試劑盒，非法經營數額共計22,000元的事實。

5.上海市藥品監(jiān)督管理局出具的《關于涉案新冠病毒抗體檢測卡認定意見的復函》的書證，證實涉案新冠病毒抗體檢測試劑盒、新冠病毒抗體檢測卡按第三類醫(yī)療器械管理的事實。

6.偵查機關調取的戶籍信息的書證，證實被不起訴人徐某甲的自然身份狀況。

7.被不起訴人徐某甲對上述犯罪事實供認不諱。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定本案事實。被不起訴人徐某甲對上述犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被不起訴人徐某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第一款第（一）項規(guī)定的非法經營犯罪行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)并自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第三款的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對徐某甲不起訴。

偵查機關扣押的涉案財物，本院依法提出檢察意見由偵查機關依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

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???????2021年1月6日