上海市人民檢察院第三分院

不起訴決定書

滬檢三分刑不訴〔2021〕1號

被不起訴人徐某甲，男，1983年**月**日生，公民身份號碼：3307021983********，漢族，本科文化，系杭州**生物科技有限公司股東、實際控制人，戶籍在浙江省金華市婺城區(qū)**鄉(xiāng)**村，住浙江省杭州市拱墅區(qū)**路**院**幢**單元**室，2020年4月13日因涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪，由上海市公安局刑事拘留，同日延長刑事拘留期限至三十日，2020年5月15日由上海市公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人李軍，上海靖予霖律師事務(wù)所律師。

本案由上海市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人徐某甲涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年7月15日移送本院審查起訴。本院受理后，于次日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，于2020年8月28日、11月11日兩次退回補(bǔ)充偵查，上海市公安局補(bǔ)充偵查終結(jié)，于同年12月10日移送本院審查起訴。本院于2020年8月16日、10月29日分別延長審查起訴期限十五日。2021年1月6日，本院對本案進(jìn)行公開審查，聽取了偵查機(jī)關(guān)、被不起訴人徐某甲及其辯護(hù)人以及人民監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員的意見。

經(jīng)依法審查查明：

2020年3月至4月，被不起訴人徐某甲在未取得第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證的情況下，對外銷售自行制作的新冠病毒抗體檢測卡、新冠病毒抗體檢測試劑盒，非法經(jīng)營數(shù)額共計人民幣68,500元（以下幣種均為人民幣），具體分述如下：

1.被不起訴人徐某甲向徐某乙（另案處理）以每張300元的價格銷售新冠病毒抗體檢測卡150張，向?qū)O某某以每份5元的價格銷售新冠病毒抗體檢測試劑盒300份，非法經(jīng)營數(shù)額共計46,500元。

2.被不起訴人徐某甲經(jīng)徐某乙介紹，分別以每份13元、11.5元的價格向廈門**生物工程有限公司銷售新冠病毒抗體檢測試劑盒共計1750份，非法經(jīng)營數(shù)額合計22,000元。

2020年4月13日，被不起訴人徐某甲被偵查機(jī)關(guān)抓獲到案后如實供述了上述犯罪事實。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

1.偵查機(jī)關(guān)出具的《受案登記表》《立案決定書》《抓獲經(jīng)過》等書證，能夠與被不起訴人徐某甲的供述相互印證，證實本案的案發(fā)經(jīng)過、徐某甲的到案經(jīng)過等事實。

2.偵查機(jī)關(guān)出具的《扣押筆錄》《扣押決定書》《扣押清單》等書證，證實偵查機(jī)關(guān)從被不起訴人徐某甲處依法扣押部分新冠病毒抗體檢測試劑盒等物品的事實。

3.偵查機(jī)關(guān)出具和調(diào)取的《調(diào)取證據(jù)通知書》、快遞信息清單、《賬單詳情》、支付寶付款記錄等書證，另案處理人員徐某乙的供述、證人孫某某的證言，能夠與被不起訴人徐某甲的供述相互印證，證實徐某甲在未取得第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證的情況下，向徐某乙、孫某某銷售新冠病毒抗體檢測卡、新冠病毒抗體檢測試劑盒，非法經(jīng)營數(shù)額共計46,500元的事實。

4.偵查機(jī)關(guān)出具和調(diào)取的《調(diào)取證據(jù)通知書》、快遞信息清單、《中國建設(shè)銀行網(wǎng)上銀行電子回執(zhí)》《購銷合同》、微信聊天記錄截圖、《情況說明》等書證，證人陳某某、魏某某的證言，另案處理人員徐某乙的供述，能夠與被不起訴人徐某甲的供述相互印證，證實徐某甲在未取得第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證的情況下，經(jīng)徐某乙介紹向廈門**生物工程有限公司銷售新冠病毒抗體檢測試劑盒，非法經(jīng)營數(shù)額共計22,000元的事實。

5.上海市藥品監(jiān)督管理局出具的《關(guān)于涉案新冠病毒抗體檢測卡認(rèn)定意見的復(fù)函》的書證，證實涉案新冠病毒抗體檢測試劑盒、新冠病毒抗體檢測卡按第三類醫(yī)療器械管理的事實。

6.偵查機(jī)關(guān)調(diào)取的戶籍信息的書證，證實被不起訴人徐某甲的自然身份狀況。

7.被不起訴人徐某甲對上述犯罪事實供認(rèn)不諱。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定本案事實。被不起訴人徐某甲對上述犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人徐某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第一款第（一）項規(guī)定的非法經(jīng)營犯罪行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第三款的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對徐某甲不起訴。

偵查機(jī)關(guān)扣押的涉案財物，本院依法提出檢察意見由偵查機(jī)關(guān)依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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???????2021年1月6日