湖北省襄陽市襄州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

襄州檢刑不訴〔2020〕47號

被不起訴人徐某甲，男，1978年**月**日出生，身份證號碼4206831978********，漢族，中共黨員，初中文化，農(nóng)民，出生地湖北省棗陽市，戶籍所在地湖北省棗陽市**鎮(zhèn)**村三組，住湖北省棗陽市**路**號**棟**單元**樓**室。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年9月29日被襄陽市襄州區(qū)公安局刑事拘留，經(jīng)襄陽市襄州區(qū)公安局決定，于2019年11月1日取保候?qū)彙?/span>

本案由襄陽市襄州區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人徐某甲和張某甲、徐某乙、徐某丙涉嫌尋釁滋事罪，于2020年7月6日向本院移送起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人徐某甲和張某甲、徐某丙、徐某乙四人均系湖北省棗陽市**鎮(zhèn)**村村民，由于“非洲豬瘟”疫情，2019年7月棗陽市楊垱鎮(zhèn)成立“非洲豬瘟”防控工作指揮部，并在**村設(shè)置防控點，由徐某甲和張某甲、徐某丙、徐某乙四人擔(dān)任值班人員，對過往運輸生豬的車輛進行消毒和檢查。

2019年8月10日下午，張某甲與妻子張某某和徐某丙在防控點值班。襄州區(qū)程河鎮(zhèn)埠口村村民任某甲和兒子任某乙駕駛鄂F****8小貨車，在楊垱鎮(zhèn)何灣村購買了5頭生豬，返回埠口村時，途徑胡營村防控點，因任某甲未能提供生豬檢疫票，被張某甲、張某某攔下。張某某在給車輛消毒時，任某甲突然駕駛車輛駛離防控點，致張某某倒地。徐某甲、徐某乙趕至現(xiàn)場，在聽說張某某被車輛撞傷后和張某甲、徐某丙駕駛兩輛摩托車追趕任某甲拉豬車輛。四人將任某甲駕駛的車輛攔停后，稱要報警，并索要醫(yī)療費。任某甲擔(dān)心收購的生豬被沒收，并且要被罰款，便交給徐某甲一千元現(xiàn)金和通過微信給徐某甲轉(zhuǎn)****。徐某甲收到該款后，索要了任某乙的手機號碼，然后讓任某甲、任某乙父子駕車離開。當(dāng)晚徐某甲微信給張某某轉(zhuǎn)賬一千****。余款由徐某甲管理。事后任某甲找到胡營村**廖某某調(diào)和此事，徐某甲以該車不配合消毒，且撞傷張某某為由拒絕退款。

2020年8月12日，徐某甲將收取任某甲5000元一事向楊垱鎮(zhèn)分管防疫工作的副鎮(zhèn)長郝某某匯報，郝某某未對此事作出回應(yīng)。2019年9月22日，任某甲報警后，徐某甲將此款退還給任某甲。

本院認為，徐某甲和張某甲、徐某乙、徐某丙的上述行為，是在協(xié)助人民政府依法從事公務(wù)的過程中，超越職責(zé)權(quán)限，實施的亂收費、亂罰款行為，但未達到刑事追訴立案標準，不應(yīng)以犯罪論處。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對徐某甲不起訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向襄州區(qū)人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向襄州區(qū)人民法院提起自訴。

????湖北省襄陽市襄州區(qū)人民檢察院

2020年8月3日