綏化市北林區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

綏北檢一部刑不訴〔2020〕35號(hào)

被不起訴人徐某甲，男，1980年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2323011980********，漢族，小學(xué)文化，無固定職業(yè)，住綏化市北林區(qū)**小區(qū)**棟**單元**室（戶籍地綏化市北林區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)）。2017年5月5日因?qū)め呑淌卤惶m西縣公安局行政拘留15日；2017年7月10日，因未履行判決被綏化市北林區(qū)人民法院司法拘留15日。因涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)印章、公文罪，2020年2月22日被綏化市公安局北林分局取保候?qū)彙?/span>

本案由綏化市公安局北林分局偵查終結(jié)，以被不起訴人徐某甲涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文、印章罪，于2020年4月30日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

綏化市政府因新冠肺炎疫情防控需要決定2020年2月4日在綏化市北林區(qū)市區(qū)內(nèi)實(shí)施交通管制等疫情防控措施，禁止無綏化市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部頒發(fā)的帶有綏化市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部印章和編號(hào)的車輛通行證（以下簡(jiǎn)稱為“車輛通行證”）車輛在市區(qū)道路行駛。綏化市城市綜合管理行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱綏化市行政執(zhí)法局）為接送危重病人、孕婦等群體組建了綏化市志愿者車隊(duì)，該車隊(duì)由綏化市行政執(zhí)法局統(tǒng)一派發(fā)接送的出車任務(wù)，為保證志愿者車隊(duì)在交通管制期間正常出行，為每個(gè)志愿者車隊(duì)的小隊(duì)根據(jù)車輛數(shù)量不同配發(fā)了車輛通行證和綏化市行政執(zhí)法局出具的證明材料，被不起訴人徐某甲是綏化市志愿者車隊(duì)成員，因配發(fā)的通行證達(dá)不到一車一個(gè)，每天接綏化市行政執(zhí)法局派車任務(wù)較多，徐某甲、徐某乙（另案處理）于2020年2月14日到宣某某、李某某（另案處理）經(jīng)營(yíng)的綏化市北林區(qū)**美術(shù)社，讓宣某某、李某某偽造“車輛通行證”，并要求在偽造的通行證上加蓋綏化市行政執(zhí)法局印章。宣某某、李某某按徐某甲等人要求偽造車輛通行證四張。2020年2月22日，徐某甲經(jīng)綏化市公安局北林分局傳喚到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的主要證據(jù)有：

1.物證有依法扣押的電腦；2.書證有偽造的“車輛通行證”、立案決定書、戶籍證明、微信轉(zhuǎn)賬記錄、偽造的通行證的電子印模等；2.證人王某甲、徐某乙、宣某某、李某某、王某乙、王某丙等人的證言；3.被不起訴人徐某甲的供述與辯解。

本院認(rèn)為，徐某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，到案后認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)徐某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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綏化市北林區(qū)人民檢察院

2020年6月15日

附：本法律文書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百八十條偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

第六十七條?第三款

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰;因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三十七條　對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十七條?第二款

　　對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。