臺(tái)州市椒江區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

臺(tái)椒檢二部刑不訴〔2020〕240號(hào)

被不起訴人徐某某，男，1972年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3326011972********，漢族，初中文化，個(gè)體戶，住浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)**街道**南苑**幢**號(hào)。因本案，于2019年4月18日被臺(tái)州市公安局椒江分局取保候?qū)彙?/span>

本案由臺(tái)州市公安局椒江分局偵查終結(jié)，以被不起訴人徐某某涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，于2019年11月25日移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人的訴訟權(quán)利及認(rèn)罪認(rèn)罰可能產(chǎn)生的法律后果。依法訊問了被不起訴人，審查了全部案卷材料。期間，退回補(bǔ)充偵查2次。

臺(tái)州市公安局椒江分局移送審查起訴認(rèn)定：2018年11月、12月期間，被不起訴人徐某某從浙江舟山碼頭停靠的捕魚船處購得河豚魚共450斤左右，后運(yùn)回椒江，在椒江**鮮水產(chǎn)市場全部銷售給王某某（另案處理），第一次銷售河豚魚60斤左右，第二次銷售河豚魚90斤左右，第三次銷售河豚魚328斤（未遂）。?王某某在沒有取得經(jīng)營河豚魚相關(guān)資質(zhì)的情況下，于2018年11月、12月期間在椒江**鮮水產(chǎn)市場**號(hào)自己攤位，將上述從徐某某處購得的河豚魚全部銷售給黃某某與陳某某并從中獲利，第一次銷售河豚魚60斤左右，第二次銷售河豚魚90斤左右。2018年12月8日晚，在王衛(wèi)國準(zhǔn)備第三次將河豚魚銷售給黃某某與陳某某時(shí)，被椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員從其攤位上查獲河豚魚共計(jì)328斤。經(jīng)抽樣鑒定，該河豚魚含有河豚毒素13.37ug/kg。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為臺(tái)州市公安局椒江分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。理由如下：一、從犯罪構(gòu)成要件分析，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百四十三條規(guī)定，銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪是生產(chǎn)經(jīng)營者明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品而銷售，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的行為，雖然食品安全法和原衛(wèi)生部為防控疾病需要禁止銷售河豚魚等食品，被不起訴人也實(shí)施了銷售河豚魚的行為，但其銷售河豚魚的對(duì)象特定，不是向社會(huì)不特定顧客銷售，而是銷售給受取得國家認(rèn)證備案許可的福建公司委托收購河豚魚的人員，最終流向國外市場，沒有流入國內(nèi)市場，對(duì)國內(nèi)不特定社會(huì)公眾不會(huì)造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，其行為缺少“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”這一犯罪構(gòu)成要件。二、從行為的社會(huì)危害性分析，犯罪的三個(gè)特征之一，具有社會(huì)危害性，如果一個(gè)行為不可能對(duì)社會(huì)造成危害或者雖然具有一定的社會(huì)危害性，但是情節(jié)顯著輕微危害不大，就沒有必要受到刑法懲罰。就本案而言，被不起訴人雖然違反食品安全法禁止銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的規(guī)定，但其行為危害性沒有達(dá)到需要刑法調(diào)整的程度，屬于行政違法行為，受行政法規(guī)調(diào)整。三、從證據(jù)方面分析，其行為不符合非法經(jīng)營罪等其他犯罪構(gòu)成要件。且在案證據(jù)無法證實(shí)徐某某其他銷售河豚魚的犯罪事實(shí)。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)徐某某不起訴。

臺(tái)州市椒江區(qū)人民檢察院

2020年5月21日

（院?。?/span>