重慶市開州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝開州檢二部刑不訴〔2020〕Z244號(hào)

被不起訴人徐某某，男，1958年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5122221958********，漢族，小學(xué)文化，勞務(wù)承包者，重慶市開州區(qū)人，戶籍地重慶市開州區(qū)**街道**路**號(hào)**單元**，住重慶市開州區(qū)**街道**運(yùn)司**單元**。因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，于2019年12月31日經(jīng)重慶市開州區(qū)公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市開州區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人徐某某涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，于2020年10月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利，已告知被害人近親屬有權(quán)委托訴訟代理人，已依法訊問被不起訴人，聽取了被不起訴人及其值班律師、被害人近親屬的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：2019年4月，被不起訴人徐某某承包了重慶市開州區(qū)**鎮(zhèn)**村農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目。同年7月26日，徐某某組織楊某甲、李某某等工人拆除**村**組**號(hào)的房屋。17時(shí)許，徐某某安排楊某甲拆除二樓墻壁，并自行搭建木板供楊某甲站立。因不具備安全生產(chǎn)條件，且未提供穩(wěn)定的腳手架和防護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)措施，楊某甲在拆墻過程中，墻壁條石落下砸斷楊某甲站立的木板，致楊某甲從二樓跌落至底樓地面，造成楊某甲死亡的重大安全事故。

2019年12月31日，被不起訴人徐某某接民警電話通知后主動(dòng)到重慶市開州區(qū)公安局接受調(diào)查，后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。

案發(fā)后，被不起訴人徐某某已賠償被害人家屬36萬元并取得諒解。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.賠償協(xié)議、諒解書、戶籍信息等書證；

2.證人李某某、王某某、楊某乙等人的證言；

3.被不起訴人徐某某的供述與辯解；

4.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄。?

本院認(rèn)為，被不起訴人徐某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十五條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微。徐某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰；徐某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理；事故發(fā)生后，徐某某積極參與事故搶救，已賠償被害人并取得諒解，可以酌情從輕處罰；徐某某系初犯，真誠(chéng)悔罪。綜上，徐某某犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條、第六十七條第一款之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款、第二百九十條之規(guī)定，決定對(duì)徐某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人近親屬如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向重慶市人民檢察院第二分院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向重慶市開州區(qū)人民法院提起自訴。

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重慶市開州區(qū)人民檢察院

2020年11月20日

附：

1.《中華人民共和國(guó)刑法》

第一百三十五條：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第三十七條：對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第六十七條：犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

2．《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十七條：犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。

第二百八十八條：下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪，通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當(dāng)事人可以和解：

（一）因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的；

（二）除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。

犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用本章規(guī)定的程序。

第二百九十條：對(duì)于達(dá)成和解協(xié)議的案件，公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議；對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對(duì)被告人從寬處罰。