樂安縣人民檢察院

不起訴決定書

樂檢刑不訴〔2020〕13號

被不起訴人徐某某，男，19**年**月**日出生，居民身份證號碼36250119**********，漢族，初中文化，戶籍所在地江西省撫州市臨川區(qū)，住撫州市臨川區(qū)***小區(qū)**棟**單元****號，因涉嫌犯有合同詐騙罪，經(jīng)樂安縣公安局決定，于2019年6月3日被樂安縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有合同詐騙罪，經(jīng)樂安縣公安局決定，于2019年7月1日被樂安縣公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護人余某某，江西**律師事務(wù)所律師。

本案由樂安縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人徐某某涉嫌合同詐騙罪，于2019年10月28日向本院移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2013年，贛州市**工程咨詢監(jiān)理有限公司（以下簡稱：**公司）撫州分公司法人代表鄧某某在樂安縣設(shè)立辦事處，何某某為辦事處負責人，被不起訴人徐某某為辦事處監(jiān)理人員。2017年開始徐某某為辦事處負責人，負責**公司撫州分公司在樂安縣的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

2017年，江西**建設(shè)工程有限公司經(jīng)過招投標中標**鎮(zhèn)**村**橋重建工程項目，工程總造價為216.4687萬元。2018年初，王某某得知**鎮(zhèn)政府對**橋重建項目尚未同監(jiān)理公司簽訂合同，就想承攬該項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)，于是找到吳某某要其聯(lián)系原**鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長熊某某商談該業(yè)務(wù)。吳某某同**鎮(zhèn)政府談妥，以56200元的監(jiān)理費，將該項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)交給吳某某掛靠的監(jiān)理公司做。王某某就找到被不起訴人徐某某。徐某某同意王某某掛靠該公司與**鎮(zhèn)政府簽訂監(jiān)理合同。2018年3月，徐某某用上任辦事處負責人何某某（此人未找到）留下的**公司印章（偽造的公司印章）在王某某制作的監(jiān)理合同上蓋章，以**公司的名義同**鎮(zhèn)人民政府簽訂**橋重建項目的監(jiān)理合同，所得的監(jiān)理費按15％的比例交給**公司撫州分公司，并向王某某提供**公司朱某某、段某某、宋某某、陳某某等人的監(jiān)理資質(zhì)證書復(fù)印件及相關(guān)《總監(jiān)理工程師任命書》、《監(jiān)理工程師委派書》。吳某某和王某某與原**鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長熊某某簽訂了監(jiān)理合同。

在施工過程中，被不起訴人徐某某與王某某、吳某某均未安排任何監(jiān)理人員到場履行監(jiān)理職責，徐某某冒用監(jiān)理人員的名義在施工方的結(jié)算表簽名并蓋上偽造的**公司印章。**鎮(zhèn)政府以該結(jié)算表，支付項目施工方60余萬元工程款。在江西省交通廳抽查該工程時，發(fā)現(xiàn)該工程出現(xiàn)重大質(zhì)量問題。經(jīng)樂安縣公安局委托江西中晟司法鑒定中心鑒定：因該項目的監(jiān)理人員未履行職責，致橋梁工程存在質(zhì)量問題，造成的經(jīng)濟損失為967952.44元。

本院認為，被不起訴人徐某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十四條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認罪認罰、自首、犯罪未遂情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對徐某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向撫州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向樂安縣人民法院提起自訴。

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樂安縣人民檢察院

??????????????????2020年10月19日

（院印）