重慶市酉陽土家族苗族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

酉檢刑不訴〔2020〕Z52號

被不起訴人彭某甲，男，1975年**月**日出生，身份證號碼5135241975********，土家族，?？?/span>文化程度，重慶市酉陽土家族苗族自治縣（以下簡稱酉陽縣）**職工，原**建材有限責(zé)任公司會計，戶籍所在地酉陽縣**大道**路**號，住酉陽縣**街道**小區(qū)**棟**。因涉嫌敲詐勒索罪，于2020年3月11日被酉陽縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由酉陽縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人彭某甲涉嫌尋釁滋事罪、敲詐勒索罪，于2020年6月1日向本院移送審查起訴。因事實不清，證據(jù)不足，本院于2020年7月1日退回酉陽縣公安局補充偵查，酉陽縣公安局于2020年7月29日補查后重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年1月至12月，被不起訴人彭某甲在冉某丙等人的糾集下，為牟取非法利益參與實施違法犯罪活動。具體事實如下：

一、2017年1月，酉陽縣**建材有限責(zé)任公司（****采石場和****采石場合并成立，以下簡稱**采石場）在**鎮(zhèn)下設(shè)的**采石場因炮損等問題停產(chǎn)，在**鎮(zhèn)下設(shè)的**采石場因需要搬遷到**采石場，故砂石產(chǎn)量不大。因**鎮(zhèn)修建扶貧路以及本地村民自建房等需要大量砂石，**鎮(zhèn)政府黎某某等人出面商請中鐵十一局集團第五工程有限公司涪秀二線**分部項目部砂石料場（以下簡稱項目部砂場）負(fù)責(zé)人陳某甲，希望項目部砂場能供應(yīng)砂石支援地方經(jīng)濟建設(shè)，項目部砂場遂供應(yīng)砂石支援地方公益性建設(shè)。**采石場股東冉某丙、郭某某、陳某乙、田振華等人為認(rèn)為項目部砂場對外供應(yīng)砂石沖擊了自己的砂石市場，2017年3月上旬通過**建材有限責(zé)任公司全體股東會議討論決定，包括被不起訴人彭某甲在內(nèi)全體股東一致同意決定由股東郭某某組織人員對中鐵十一局**項目部砂場阻工堵路。3月14日，郭某某、陳某丙等人用兩輛皮卡車將中鐵十一局鐵道項目部砂場下設(shè)的**砂場進出道路堵塞，造成**砂場停工兩天,國家重點工程項目進度受阻和經(jīng)濟損失，社會影響惡劣。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.到案經(jīng)過、施工日志、誤工費用計算表、開挖量統(tǒng)計表、授權(quán)委托書復(fù)印件、公司信息查詢單等書證；2.證人黃某某、黎某某、羅某甲、田某甲等人的證言；3同案人冉某丙、郭某某、田振華、陳某乙、陳某丙、吳某某、田某乙、冉某甲等人的供述與辯解；4.被害人陳某甲的陳述；5.被不起訴人彭某甲的供述與辯解；6.搜查筆錄、扣押筆錄、辨認(rèn)現(xiàn)場筆錄及現(xiàn)場示意圖。

二、冉某丙向項目部砂場索取占有**砂場洞渣后，即糾集冉某丁等人管理出售洞渣，獲取利益。冉某丁等人同時通過堵工堵路等方式，到項目部下設(shè)**砂場找到負(fù)責(zé)人閆某某，要求收取砂石提成費用，閆某某被迫答應(yīng)每方砂石10元的價格支付砂石提成費用。2017年5月，冉某丙糾集股東召開會議，研究派人到項目部砂場對砂場對外供應(yīng)砂石按每方10元收取費用，冉某丙推薦冉某丁去計方量收費，得到包括被不起訴人彭某甲在內(nèi)的全體股東認(rèn)可，**采石場按月付給冉某工資。后冉某丁又糾集冉某戊、冉某乙、石某甲等人在通往項目部砂場的必經(jīng)公路旁（小地名“**”）租用民房，24小時守候過往車輛，凡有拖運砂石或者碎石的貨車，均強行攔停核查，凡對外供應(yīng)的砂石一律計方量按每方10元收費。2017年7月冉某丙承接了**鎮(zhèn)**村、**村“四好公路”建設(shè)，為盡快完成扶貧道路修建，**鎮(zhèn)黨委政府書面發(fā)函給項目部砂場，請求給“四好公路”建設(shè)供應(yīng)砂石，項目部砂場同意后，冉某丙組織車輛到項目部砂場拖運砂石，在冉某丁等人設(shè)卡處多次遭到攔停，強行按每方砂石收取10元費用，共計向冉某丙收取費用10萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.轉(zhuǎn)賬記錄、領(lǐng)條、**鎮(zhèn)政府函等書證；2.證人羅某乙、田某甲、石某乙、張某某、彭某乙、閆某某、冉某丁、冉某戊等人的證言；3.同案人冉某丙、冉某丁、冉某戊、冉某乙、石某甲、郭某某、田某某、陳某乙、冉某甲、吳某某、田某乙的供述與辯解；4.被害人張某某的陳述；5.被不起訴人彭某甲的供述與辯解；6.扣押筆錄、現(xiàn)場指認(rèn)筆錄、現(xiàn)場方位示意圖。

本院認(rèn)為，被不起訴人彭某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、從犯、認(rèn)罪認(rèn)罰等法定從輕減輕情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第二十七條、第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對彭某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向重慶市人民檢察院第四分院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向酉陽縣人民法院提起自訴。

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酉陽土家族苗族自治縣人民檢察院

2020年8月26日