福建省廈門市同安區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

同檢刑不訴〔2020〕120號(hào)

被不起訴人彭某甲，男，1947年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3502211947********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地福建省廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**里**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月9日被廈門市森林公安局取保候?qū)?，同?月22日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由廈門市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人彭某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月21日向本院移送審查起訴。本院分別于2020年6月30日、2020年9月7日退回廈門市森林公安局補(bǔ)充偵查，該局分別于2020年7月24日、2020年9月24日補(bǔ)查重報(bào)。其間，本院二次決定延長審查起訴期限各十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

1985年1月，彭某乙與同安縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)簽訂《承包合同》，承包**村林地70畝，承包期限經(jīng)延長后至2015年12月31日到期。后彭某乙與被不起訴人彭某甲、彭某丙、彭某丁將該地塊劃分為四塊分別使用，彭某乙與彭某甲、彭某丙、彭某丁四人各自種植龍眼樹。1999年彭某丁去世，彭某乙與彭某甲、彭某丙三人對(duì)地塊重新劃分為三塊。自2000年開始，彭某乙與彭某甲、彭某丙又陸續(xù)將各自種植的龍眼樹毀壞，未經(jīng)許可擅自改變林地用途，種植紅蘿卜、西瓜等農(nóng)作物。2011年7月，彭某乙、彭某甲、彭某丙將地塊轉(zhuǎn)讓陳某某。轉(zhuǎn)讓后，陳某某經(jīng)營的廈門**生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在前述地塊內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2017年，陳某某在該地塊上堆放土壤直至同年11月被查獲。

經(jīng)福建閩林司法鑒定中心鑒定，被非法占用地塊位于廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**村01大班030、050、090、100小班；2007年度森林資源建檔小班一覽表顯示，01大班030小班林地屬性為薪炭林，01大班050、090小班林地屬性為果樹林，01大班100小班林地屬性為縣級(jí)水土保持林。被不起訴人彭某甲非法占用林地面積17.94畝，其中水土保持林1.26畝，一般林地16.68畝；鑒定地塊內(nèi)的表層土壤及原有植被被嚴(yán)重毀壞。

2020年4月9日，被不起訴人彭某甲經(jīng)電話通知主動(dòng)到廈門市森林公安局翔安派出所配合調(diào)查，并如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)。

本院認(rèn)為，彭某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第一款的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)彭某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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2020年9月30日