湖南省華某某人民檢察院

不起訴決定書

華檢刑不訴〔2020〕9號(hào)

被不起訴人彭某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼：4306231968********,漢族，初中文化，農(nóng)民,群眾，湖南省華某某人，現(xiàn)住湖南省華某某**村**鎮(zhèn)**村**組），因涉嫌非法占用農(nóng)用地(林地)罪于2019年11月17日被華某某森林公安局刑事拘留，同年11月26日變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?020年2月21日，經(jīng)本院決定繼續(xù)適用強(qiáng)制措施為取保候?qū)?，于?dāng)日依法由華某某森林公安局執(zhí)行。

本案由岳陽市華某某森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人彭某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年2月21日向移送本院審查起訴。因需補(bǔ)充證據(jù)，本院于2020年4月3日退回華某某森林公安局補(bǔ)充偵查，華某某森林公安局于2020年5月9日重新移送本院審查起訴。因案情復(fù)雜，本院于2020年3月22日延長審查起訴期限半個(gè)月（2020年3月23日至于4月6日）。

岳陽市華某某森林公安局移送審查起訴認(rèn)定，黃某于2018年上半年至2019年9月，在未辦理使用林地許可手續(xù)的情況下，擅自雇請彭某某及其綠色神制350挖機(jī)和當(dāng)?shù)卮迕袢~某某，采取事前協(xié)商或者事后補(bǔ)償“青苗費(fèi)”的手段占用蔣某珍、李某新、王某發(fā)、范某伍、劉某孝、張某清、余某華等人位于華某某東山鎮(zhèn)原東旭五組與黃馬一組交界、小地名為“相公門山”的自留山挖取砂土，通過東山運(yùn)輸司機(jī)群等方法聯(lián)系許某芳、黎某、劉某、黃某曙、周某松等人運(yùn)輸，以每噸28-30元銷售給洗沙場牟取非法利潤供其揮霍。彭某某明知黃某非法占用林地仍幫助其毀壞林地挖取砂士，收取黃某及其通過鄧樹煌“晨言網(wǎng)事”微信支付的挖機(jī)傭金、工資325200元及現(xiàn)金30000余元；葉某某明知黃某非法占用林地仍幫助其現(xiàn)場監(jiān)工、“打正字”清點(diǎn)車數(shù)和核對運(yùn)輸山砂的重量，并為黃某非法占用林地犯罪“頂包代替”。經(jīng)華某某林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)鑒定，“相公門山”被占用林地的總面積為10106平方米(折合15.16畝)，其中，原東洪公路修建取土占用林地1026平方米(折合1.54畝)和原采砂取土面積1.57畝，犯罪嫌疑人黃某、彭某某和葉某某結(jié)伙作案非法占用林地面積為8031平方米(12.05畝)，被占用林地原有植被已破壞，表土層剝離，成士母質(zhì)裸露，原有地形地貌不復(fù)存在，林業(yè)生產(chǎn)條件難以恢復(fù)。

黃某于2017年年底開始至2019年9月期間，其在未辦理采礦許可證的情況下，伙同現(xiàn)場監(jiān)工人員葉某某與機(jī)械師傅彭某某在岳陽市華某某東山鎮(zhèn)東旭村“相公門”山、東旭村村部和東旭村鐵架山三處位置挖山取砂，并將砂出售往湖北丹陽、洪山頭“三各州”和東山鎮(zhèn)“劉公島”砂場賺取利潤。葉某某、彭某某明知黃某在未辦理任何合法手續(xù)的情況下，仍受黃某雇傭于夜晚實(shí)施挖砂。經(jīng)湖南省核工業(yè)地質(zhì)局三一一大隊(duì)鑒定：黃某在岳陽市華某某東旭村“相公門”山、東旭村村部和東旭村鐵架山三處地點(diǎn)開采采出的建筑用砂礦資源儲(chǔ)量為18943噸，其中相公門山為13553噸，鐵架山為880噸，村部為4510噸；開采出的礦產(chǎn)品價(jià)值為473575元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充，本院仍然認(rèn)為華某某森林公安局認(rèn)定的被不起訴人彭某某幫助黃某非法采礦的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。被不起訴人彭某某不僅何時(shí)開始參與黃某的犯罪事實(shí)無證據(jù)予以證實(shí)，而且具體參與了多長時(shí)間亦無證據(jù)予以證明，同時(shí)也無法排除是否還有其他挖機(jī)參與，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對彭某某不起訴。

華某某森林公安局扣押在案的人民幣10000元，系被不起訴人彭某某的違法所得，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十四條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以追繳，上繳國庫。

華某某人民檢察院　　

2020年5月26日

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