甘肅省靖遠(yuǎn)縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

靖檢一部刑不訴〔2020〕164號(hào)

被不起訴人彭某某，男性，1970年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6204211970********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣，住靖遠(yuǎn)縣**鎮(zhèn)**村**社**號(hào)，因涉嫌買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，2020年6月11日被靖遠(yuǎn)縣公安局決定取保候?qū)?/span>。

本案由靖遠(yuǎn)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人彭某某涉嫌買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件印章罪，于2020年10月29日向本院移送起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年3月至11月期間，李某某主動(dòng)與姚某某聯(lián)系，讓姚某某在靖遠(yuǎn)縣辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及對(duì)公銀行賬戶，其以每套1000元至2000元不等的價(jià)格收購(gòu)，姚某某認(rèn)為有利可圖，便伙同謝某某、賈某某、歐某某、常某某（李某某、姚某某、謝某某等6人另案處理）等人以開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)淘寶店鋪為幌子，注冊(cè)、收購(gòu)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和對(duì)公銀行賬戶，然后將辦理成功的全套手續(xù)（工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司公章、財(cái)務(wù)章、個(gè)人私章、對(duì)公賬戶銀行卡、U盾或網(wǎng)銀盾、個(gè)人照片及綁定對(duì)公銀行卡的預(yù)留電話卡，以下簡(jiǎn)稱(chēng)全套手續(xù)）高價(jià)轉(zhuǎn)賣(mài)給李某某等人獲利。李某某將全套手續(xù)再轉(zhuǎn)賣(mài)他人從中獲利，為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供工具。

賈某某通過(guò)謝某某結(jié)識(shí)姚某某后，使用其本人身份信息注冊(cè)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及銀行對(duì)公賬戶出售給姚某某的同時(shí)，賈某某還在姚某某的指使下發(fā)展、幫助他人辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及對(duì)公賬戶。賈某某先是在網(wǎng)上發(fā)布貸款類(lèi)廣告，有人咨詢時(shí)便告知其以600元到3000元不等的價(jià)格收購(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及對(duì)公銀行賬戶。對(duì)方同意出售后就讓對(duì)方提供照片及身份信息，然后提供給姚某某及代辦公司注冊(cè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，待營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理成功后，刻制與營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)應(yīng)的公章、私章及財(cái)務(wù)章，然后拿營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手續(xù)帶領(lǐng)對(duì)方到銀行辦理對(duì)公賬戶，將辦理成功的手續(xù)交給姚某某。賈某某先后發(fā)展張某某、高某某、王某某、張某甲、程某某、王某甲、張某乙、張某丙、劉某某、尚某某、張某丁和伏某某、彭某某、繆某某、李某甲、劉某甲、趙某某、李某乙、張某戊、張某己、劉某乙等人提供身份信息，辦理公司、商戶工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后交給姚某某，共參與收購(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照68個(gè)，其中全套手續(xù)18套。

2019年6月中旬，被不起訴人彭某某為獲取非法利益，與賈某某約定以3000元的價(jià)格出售自己名下的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及對(duì)公銀行賬戶。彭某某通過(guò)向賈某某提供個(gè)人身份信息，注冊(cè)辦理了景泰縣學(xué)峰鋼材批發(fā)部1個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。后賈某某哄騙彭某某其身份信息未能成功辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未支付答應(yīng)彭某某的3000元報(bào)酬。

本院認(rèn)為，被不起訴人彭某某買(mǎi)賣(mài)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，妨害社會(huì)管理秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪追究其刑事責(zé)任。但被不起訴人彭某某系初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，主觀惡性不大。認(rèn)罪、認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)彭某某相對(duì)不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

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?????靖遠(yuǎn)縣人民檢察院

?????????????????????????????????????2020年12月31日