湖南省安化縣人民檢察院

不起訴決定書

安檢職檢刑不訴〔2020〕3號

被不起訴人彭某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼4323021968********，漢族，初中，經(jīng)商，群眾。戶籍所在地湖南省益陽市沅江市，住**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年3月9日被赫山區(qū)公安局取保候?qū)彙?020年4月13日本院決定繼續(xù)對其取保候?qū)彙?/span>

本案由益陽市赫山區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人彭某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年3月19日移送本院起訴。本院受理后，于同日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問被不起訴人，聽取了值班律師的意見，審閱了全部案件材料，核實了案件事實與在案證據(jù)。

經(jīng)依法審查查明：2016年7月,段某甲伙同段某乙（均已移送起訴）、陳某某（已相對不訴），在獲知湖南省沅江市有社會投資旱地改水田二標(biāo)段重新招投標(biāo)后,向時任沅江市國土資源局局長的龔某某(另案處理)、副局長熊某某(另案處理)、招投標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)人李某某(另案處理)采用打招呼、行賄等方式,指定其為意向中標(biāo)人,并組織湖南**建設(shè)工程有限公司、湖南川海城**建設(shè)有限公司、長沙**發(fā)展有限公司三家公司的資質(zhì),參與該項目的圍標(biāo)。段某甲為確保自己能100%中標(biāo),在獲知該標(biāo)段還有王某某（已相對不訴）組織的沅江市**有限公司、戴某某（另案處理）組織的湖南**建設(shè)工程有限公司、被不起訴人彭某某組織的益陽市**開發(fā)有限責(zé)任公司三家公司擁有競標(biāo)資格后,經(jīng)過商談,便安排段三喜向王某某支付70萬元的“茶水費”購買沅江市**有限公司的競標(biāo)資格:向被不起訴人彭某某支付70萬元的“茶水費”和部分施工資格購買益陽市**開發(fā)有限責(zé)任公司的競標(biāo)資格;向戴某某支付10萬元的“茶水費”和整個工程的施工權(quán)購買湖南**建設(shè)工程有限公司的競標(biāo)資格,致使其實際控制的長沙**發(fā)展有限公司最終中標(biāo),嚴(yán)重影響招投標(biāo)秩序。

通過審查在案證據(jù)和本院訊問調(diào)查了解的情況，綜合分析認(rèn)定：被不起訴人彭某某無犯罪前科，系初犯，且主動投案，如實供述自己的罪行，認(rèn)罪態(tài)度較好，并積極退還違法所得。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)有：1、立案決定書、取保候?qū)彌Q定書、扣押決定書、戶籍信息、到案經(jīng)過等書證；2016年旱改水項目各施工隊費用匯總表、二標(biāo)段工程施工整體承包合同書、二標(biāo)段工程后期整改合同書、益陽**發(fā)展有限公司費用結(jié)算單。2、龔某某、戴某某等十二人的證言；被不起訴人彭某某的供述與辯解；4、辨認(rèn)筆錄等。

被不起訴人彭某某主動到案后如實供述了自己的罪行，對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。主動上繳違法所得56萬元。

本院認(rèn)為，被不起訴人彭某某雖實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但其犯罪情節(jié)輕微，且主動投案如實供述自己的罪行、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，積極退還違法所得等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰,責(zé)令其具結(jié)悔過。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對彭某某不起訴。

益陽市赫山公安分局暫扣的被不起訴人彭某某56萬元和其合伙人劉倜夫14萬元系串通投標(biāo)違法所得，依法予以收繳，上繳國庫，

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

湖南省安化縣人民檢察院　　

2020年8月21日

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