湖南省安化縣人民檢察院

不起訴決定書

安檢職檢刑不訴〔2020〕3號(hào)

被不起訴人彭某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4323021968********，漢族，初中，經(jīng)商，群眾。戶籍所在地湖南省益陽(yáng)市沅江市，住**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年3月9日被赫山區(qū)公安局取保候?qū)彙?020年4月13日本院決定繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由益陽(yáng)市赫山區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人彭某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年3月19日移送本院起訴。本院受理后，于同日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問被不起訴人，聽取了值班律師的意見，審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與在案證據(jù)。

經(jīng)依法審查查明：2016年7月,段某甲伙同段某乙（均已移送起訴）、陳某某（已相對(duì)不訴），在獲知湖南省沅江市有社會(huì)投資旱地改水田二標(biāo)段重新招投標(biāo)后,向時(shí)任沅江市國(guó)土資源局局長(zhǎng)的龔某某(另案處理)、副局長(zhǎng)熊某某(另案處理)、招投標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)人李某某(另案處理)采用打招呼、行賄等方式,指定其為意向中標(biāo)人,并組織湖南**建設(shè)工程有限公司、湖南川海城**建設(shè)有限公司、長(zhǎng)沙**發(fā)展有限公司三家公司的資質(zhì),參與該項(xiàng)目的圍標(biāo)。段某甲為確保自己能100%中標(biāo),在獲知該標(biāo)段還有王某某（已相對(duì)不訴）組織的沅江市**有限公司、戴某某（另案處理）組織的湖南**建設(shè)工程有限公司、被不起訴人彭某某組織的益陽(yáng)市**開發(fā)有限責(zé)任公司三家公司擁有競(jìng)標(biāo)資格后,經(jīng)過商談,便安排段三喜向王某某支付70萬(wàn)元的“茶水費(fèi)”購(gòu)買沅江市**有限公司的競(jìng)標(biāo)資格:向被不起訴人彭某某支付70萬(wàn)元的“茶水費(fèi)”和部分施工資格購(gòu)買益陽(yáng)市**開發(fā)有限責(zé)任公司的競(jìng)標(biāo)資格;向戴某某支付10萬(wàn)元的“茶水費(fèi)”和整個(gè)工程的施工權(quán)購(gòu)買湖南**建設(shè)工程有限公司的競(jìng)標(biāo)資格,致使其實(shí)際控制的長(zhǎng)沙**發(fā)展有限公司最終中標(biāo),嚴(yán)重影響招投標(biāo)秩序。

通過審查在案證據(jù)和本院訊問調(diào)查了解的情況，綜合分析認(rèn)定：被不起訴人彭某某無(wú)犯罪前科，系初犯，且主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，認(rèn)罪態(tài)度較好，并積極退還違法所得。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1、立案決定書、取保候?qū)彌Q定書、扣押決定書、戶籍信息、到案經(jīng)過等書證；2016年旱改水項(xiàng)目各施工隊(duì)費(fèi)用匯總表、二標(biāo)段工程施工整體承包合同書、二標(biāo)段工程后期整改合同書、益陽(yáng)**發(fā)展有限公司費(fèi)用結(jié)算單。2、龔某某、戴某某等十二人的證言；被不起訴人彭某某的供述與辯解；4、辨認(rèn)筆錄等。

被不起訴人彭某某主動(dòng)到案后如實(shí)供述了自己的罪行，對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。主動(dòng)上繳違法所得56萬(wàn)元。

本院認(rèn)為，被不起訴人彭某某雖實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但其犯罪情節(jié)輕微，且主動(dòng)投案如實(shí)供述自己的罪行、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，積極退還違法所得等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰,責(zé)令其具結(jié)悔過。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)彭某某不起訴。

益陽(yáng)市赫山公安分局暫扣的被不起訴人彭某某56萬(wàn)元和其合伙人劉倜夫14萬(wàn)元系串通投標(biāo)違法所得，依法予以收繳，上繳國(guó)庫(kù)，

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

湖南省安化縣人民檢察院　　

2020年8月21日

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