邢臺縣人民檢察院

不起訴決定書

邢縣檢一部刑不訴〔2020〕9號

被不起訴人張某某，男，1963年**月**日出生，公民身份證號碼1305021963********，漢族，初中文化程度，無業(yè)，群眾(1993年6月入黨，2012年3月被開除黨籍)，戶籍所在地及住址河北省邢臺市**區(qū)**村**號住宅樓**號樓**單元**室。因涉嫌重大勞動安全事故罪，于2019年9月24日被邢臺縣公安局監(jiān)視居住，2020年1月20日被本院監(jiān)視居住。

本案由邢臺縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌重大勞動安全事故罪，于2020年1月20日向本院移送審查起訴。其間，因事實不清，退回補查一次（2020年2月18日至2020年3月12日）。

邢臺縣公安局移送審查起訴認定：

2005年11月6日19時36分，邢臺縣**鎮(zhèn)**村邢臺市**石膏礦、邢臺縣**石膏礦、邢臺縣**石膏礦三家石膏礦發(fā)生特別重大坍塌事故，其中**石膏礦10人死亡，17人受傷，2人失蹤。2005年11月24日，國務院調(diào)查組會議研究討論分析尚汪莊礦區(qū)歷經(jīng)十多年開采，積累了大量未經(jīng)處理的采空區(qū)，形成大面積頂板冒落的隱患，礦房超寬，超高開挖，導致礦柱尺寸普遍偏小，穩(wěn)定性較差，無序開采，在無間離礦柱的**石膏礦和**石膏礦交界部位形成了薄弱地帶，受采動影響和蠕變作用遭到破壞，從而誘發(fā)了本次大面積采空區(qū)頂板冒落，地表塌陷事故。地面建筑物在地下開采的影響范圍內(nèi)是造成本次事故擴大的原因，從而認定這起特別重大坍塌事故是一起責任事故。張某某事故發(fā)生時為**石膏礦的法人代表。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為邢臺縣公安局認定的犯罪事實不清,證據(jù)不足。經(jīng)本院檢委會審議，認為被不起訴人張某某作為康立石膏礦的法人代表，目前沒有證據(jù)證明張某某參與石膏礦生產(chǎn)經(jīng)營管理，證明系投資人的證據(jù)不足，亦即證明張某某為重大勞動安全事故罪主體的證據(jù)不足。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月23日