貴州省天柱縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

天柱檢刑不訴〔2021〕4號(hào)

被不起訴人張某甲，曾用名張某乙，男，1978年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5226241978********，苗族，專(zhuān)科畢業(yè)，無(wú)業(yè)，**縣**鎮(zhèn)**村村**，戶(hù)籍所在地貴州省黔東南苗族侗族自治州三穗縣，住貴州省**縣**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，三穗縣森林公安局于2020年10月30日決定對(duì)其取保候?qū)?/span>，本院于2020年12月23日決定對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由三穗縣人民檢察院以被不起訴人張某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年12月23日向本院移送起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年農(nóng)歷10月份,**縣**鎮(zhèn)**村**自然寨**組、**組村民為發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),開(kāi)會(huì)商議擴(kuò)寬本自然寨“南灣”(地名)至“干龍雨”(地名)的產(chǎn)業(yè)公路,并推舉時(shí)任**村村**的張某甲(住**村十三組)承頭修建，被不起訴人張某甲在未辦理占用農(nóng)用地審批手續(xù)的情況下,即雇請(qǐng)挖機(jī)師傅將原“南灣”至“干龍雨”的泥土小路擴(kuò)寬為寬3.5米，長(zhǎng)約2公里的毛坯公路。經(jīng)三穗縣林業(yè)局鑒定，**縣**鎮(zhèn)**村“南灣”被非法占用農(nóng)用地地類(lèi)為一般用材林、地方公益林,共計(jì)10.866畝;其中一般用材林3.969畝,地方公益林6.897畝。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某甲違反土地管理法規(guī),在未辦理占用農(nóng)用地審批手續(xù)的情況下挖山修路，占用林地面積數(shù)量較大,其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，且事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)地罪追究其刑事責(zé)任。但案發(fā)后能主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首,并積極采取補(bǔ)植復(fù)綠措施,恢復(fù)生態(tài)，犯罪主觀惡意不大,且愿意認(rèn)罪認(rèn)罰，具有從輕、減輕情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)張某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

天柱縣人民檢察院

2021年1月8日

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