浙江省東陽市人民檢察院

不起訴決定書

東檢一部刑不訴〔2020〕243號(hào)

被不起訴人張某甲，男，1982年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3307241982********，漢族，大學(xué)本科，住浙江省義烏**街道。因涉嫌詐騙罪，2019年1月20日被東陽市公安局取保候?qū)彛?月26日被東陽市公安局刑事拘留，于2019年3月4日被東陽市公安局變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彛?020年3月4日本院決定重新取保候?qū)彙?/span>

本案由東陽市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌詐騙罪，于2019年10月30日向移送本院審查起訴。本院于2019年12月13日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月9日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年2月24日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月24日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年12月1日、2020年2月10日延長審查起訴期限15日。

東陽市公安局移送審查起訴認(rèn)定：2012年9月，東陽市人民政府與中國**工業(yè)集團(tuán)有限公司**研究院簽署投資協(xié)議書，約定**研究院在本市投資傳感器項(xiàng)目，東陽市政府給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。2013年、2014年雙方陸續(xù)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并于2013年10月31日注冊成立了浙江**傳感器科技有限公司（以下簡稱傳感器公司），2014年12月完成了120畝工業(yè)用地的出讓工作。2018年2月28日，東陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會(huì)）與傳感器公司、**研究院有限公司簽署《關(guān)于傳感器項(xiàng)目投資合作的補(bǔ)充協(xié)議》，約定原先約定的傳感器項(xiàng)目的配套綜合用地供地畝數(shù)從100畝調(diào)整為50畝，并約定如傳感器公司在2018年6月30日前機(jī)器設(shè)備的投資額超過人民幣3000萬元，開發(fā)區(qū)管委會(huì)自收到傳感器公司提供的機(jī)器設(shè)備采購合同及支付憑據(jù)后10個(gè)工作日內(nèi)完成審核確認(rèn)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)在審核確認(rèn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)按審核后的傳感器公司實(shí)際投資額的90%比例兌付專項(xiàng)扶持基金。至2018年6月，傳感器公司負(fù)責(zé)采購的被不起訴人張某甲及公司總經(jīng)理張某乙、公司副總經(jīng)理蘇某某（均另案處理）等人在沒有采購設(shè)備的情況下，通過虛假轉(zhuǎn)賬等方式制造已采購相應(yīng)設(shè)備并支付款項(xiàng)的假象，意圖騙取專項(xiàng)補(bǔ)助資金。2018年6月底，在張某乙的授意下，由蘇某某負(fù)責(zé)出面以傳感器公司名義向開發(fā)區(qū)管委會(huì)遞交了相關(guān)購銷合同、銀行轉(zhuǎn)賬憑證及補(bǔ)助申請，要求開發(fā)區(qū)管委會(huì)按協(xié)議兌付專項(xiàng)補(bǔ)助資金。后因?qū)徲?jì)組審計(jì)，該補(bǔ)助暫停。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為東陽市公安局認(rèn)定的被不起訴人張某甲具有非法占有專項(xiàng)補(bǔ)助款的目的事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對張某甲不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向金華人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向東陽市人民法院提起自訴。

東陽市人民檢察院

2020年7月3日

（院?。?/span>