云霄縣人民檢察院

不起訴決定書

云檢一部刑不訴〔2020〕28號

被不起訴人張某甲，女，1950年**月**日出生，公民身份證號碼3506221950********，漢族，文盲，無固定職業(yè)，戶籍所在地福建省云霄縣**鄉(xiāng)**村**號，住址**。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年12月14日被云霄縣公安局刑事拘留；于2020年1月20日變更為取保候?qū)彙?/span>

本案由云霄縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪、妨害公務(wù)罪，于2020年3月19日向本院移送審查起訴。本院于2020年4月19日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年5月13日補(bǔ)查重報(bào)；于2020年6月28日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年7月27日補(bǔ)查重報(bào)。2020年6月13日、2020年8月27日各延長審查起訴期限一次。

經(jīng)本院依法審查查明：

一、聚眾擾亂社會秩序罪

2019年6月16日至2019年12月12日期間，因不滿漳州市**有限責(zé)任公司（下稱**公司）在云霄縣**村礦區(qū)建設(shè)采石場采礦，被不起訴人張某甲積極參與挖坑設(shè)障、值班輪守、聚眾圍堵等，阻礙車輛進(jìn)出采石場、阻止政府執(zhí)法人員到采石場整改等，致使滯留采石場的29部車輛機(jī)械無法運(yùn)營，造成嚴(yán)重?fù)p失。

2019年6月25日，被不起訴人張某甲、張某乙等人在**公司**采石場進(jìn)出的必經(jīng)路口挖坑阻攔采石場車輛進(jìn)出。

2019年7月1日9時(shí)，被不起訴人張某甲、張某乙等人到**公司**采石場，阻擾采石場員工進(jìn)場種樹復(fù)綠，并與采石場員工發(fā)生爭執(zhí)。

2019年7月27日，**公司根據(jù)云霄縣水利局防汛辦的整改要求，安排人員到云霄縣**鄉(xiāng)**村**道。被不起訴人張某甲、張某丙等人到現(xiàn)場聚集阻礙整改施工作業(yè)。

2019年7月31日，被不起訴人張某甲、張某乙等人將**公司**采石場司機(jī)張某丁駕駛的要往采石場送彩條布的車攔下，不讓車輛進(jìn)入采石場。

2019年8月12日，被不起訴人張某甲等人在**公司**采石場路口阻攔從采石場出來的員工黃某某通過。

2019年9月2日，福建**公司司機(jī)張某丁、楊某某等人要將滯留在**公司**采石場的車輛開出采石場。被不起訴人張某甲及張某乙、張某戊、張某己等多名**村村民進(jìn)行聚集阻攔。雙方發(fā)生沖突爭執(zhí)，被不起訴人張某甲手持長柄柴刀欲去追砍司機(jī)被攔下，張某戊欲毆打司機(jī)、張某己手拿石頭砸向司機(jī)張某丁等，致使司機(jī)張某丁、楊某某受傷。經(jīng)鑒定，張某丁傷情為輕微傷，楊某某傷情未達(dá)輕微傷。

二、妨害公務(wù)罪

2019年12月13日9時(shí)許，云霄縣公安局民警在云霄縣**鄉(xiāng)政府內(nèi)進(jìn)行安全保衛(wèi)工作。被不起訴人張某甲、李某某、張某庚、張某辛、林某某、方某某、張某壬等人聚集到云霄縣**鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府內(nèi)，要求釋放被公安機(jī)關(guān)傳喚的張某乙、張某癸、張某子、張某丑、張某丙、張某寅。期間，被不起訴人張某甲言語威脅、推搡民警，李某某在民警抓捕時(shí)掙扎毆打民警，張某庚言語威脅、毆打民警、張某辛推搡民警，林某某言語威脅民警，并在民警抓捕時(shí)用礦泉水瓶甩向民警的襠部，方某某推搡民警，要用拖鞋打民警，張某辛強(qiáng)行推拉民警的盾牌等，妨害民警依法執(zhí)行公務(wù)。

到案后，被不起訴人張某甲如實(shí)供述自己的罪行，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.云霄縣公安局提取的戶籍證明、報(bào)警記錄等書證；2.證人張某乙、林某某證言；3.被不起訴人張某甲及同案人張某乙、張某庚等人供述與辯解；4.云霄縣公安局物證鑒定書出具傷情鑒定等鑒定意見；5.云霄縣公安局制作的現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄；6.云霄縣公安局提取的執(zhí)法視頻等。

本院認(rèn)為，張某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款、第二百七十七條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，張某甲到案后自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，認(rèn)罪、悔罪態(tài)度好，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對張某甲作情節(jié)輕微不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向漳州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向云霄縣人民法院提起自訴。

云霄縣人民檢察院　　

2020年9月10日

附：

1.相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第二百七十七條第一款以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

第二百九十條第一款　聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

第三十七條　對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條第二款　對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

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