重慶市江津區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝津檢刑不訴〔2020〕42號

被不起訴人張某甲，男，1962年**月**日出生，公民身份證號碼5102161962********，漢族，小學(xué)文化，無業(yè)，重慶市萬盛區(qū)人，住重慶市萬盛區(qū)**鎮(zhèn)**街**號，因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年7月25日被重慶市公安局萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局刑事拘留，2019年8月25日被重慶市公安局萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局變更為取保候?qū)?/span>。?

本案由重慶市公安局萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年9月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2019年10月24日、2020年1月9日退回補(bǔ)充偵查，重慶市公安局萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局分別于2019年11月24日、2020年2月9日再次移送本院審查起訴。其間，因案情復(fù)雜，本院于2019年10月9日、2019年12月24日、2020年3月10日延長審查起訴期限十五日。

重慶市公安局萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局移送審查起訴認(rèn)定：2019年6月28日上午8時(shí)許，重慶**無縫鋼管制造有限公司（以下簡稱**公司）副總經(jīng)理鄧某某（另案處理）在明知公司生產(chǎn)車間磷化槽清理的廢渣系危險(xiǎn)廢物的情況下，安排工人將清理出的磷化渣和公司一般廢物混合后，隨意堆放在工廠一般固廢倉庫內(nèi)。2019年7月6日9時(shí)許，該公司副總經(jīng)理張某乙將鄧某某安排工人堆放的危險(xiǎn)廢物和一般廢物混合物以每車400元的價(jià)格交給無經(jīng)營許可的被不起訴人張某甲處置，被不起訴人張某甲遂將上述廢物用農(nóng)用車裝載后傾倒在萬盛經(jīng)開區(qū)叢林鎮(zhèn)?？状妩S草坪至綠水村公路旁的荒土上，嚴(yán)重污染環(huán)境。當(dāng)日15時(shí)許，萬盛經(jīng)開區(qū)環(huán)保局工作人員查獲此物，經(jīng)過磅被傾倒的固定廢物重量43.66噸。經(jīng)萬盛經(jīng)開區(qū)環(huán)保局認(rèn)定，**公司傾倒的上述43.66噸固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為重慶市公安局萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。本案中被不起訴人張某甲雖然是處置危險(xiǎn)廢物的具體行為人，但其辯稱不知道所清理、傾倒的污泥系危險(xiǎn)廢物。本案中的磷化渣是黑、綠色的污泥，無異味，且已與一般固體廢物混合。張某甲亦非冶金、化工等行業(yè)的從業(yè)人員，不具有相關(guān)專業(yè)知識，現(xiàn)有證據(jù)無法排除其不具有處置危險(xiǎn)廢物的主觀故意方面的合理懷疑。綜上所述，本案不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對張某甲作不起訴。

重慶市江津區(qū)人民檢察院

2020年3月20日