福建省邵武市人民檢察院

不起訴決定書

邵檢公刑不訴〔2020〕31號

被不起訴人張某甲，男，1960年**月**日出生，公民身份號碼3505821960********，漢族，小學文化，經(jīng)商，戶籍所在地及住址福建省泉州市晉江市**街道**路**號，因另涉嫌行賄罪現(xiàn)羈押于邵武市看守所。

辯護人吳某甲，福建天衡聯(lián)合（泉州）律師所；辯護人劉某某，福建晉賢律師事務(wù)所。

本案由南平市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲、張某乙涉嫌合同詐騙罪，向南平市人民檢察院移送審查起訴。2020年3月31日南平市人民檢察院將案件指定本院管轄。本院審查起訴期間，將案件退回南平市公安局補充偵查兩次。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人張某甲在福建省永安市投資福建省某某金屬材料有限公司（下稱某某公司），系該公司實際控制人。2012年5月間，在某某公司申請省級財政技術(shù)改造補貼資金過程中，張某甲得知某某公司的投資規(guī)模雖達到申請補貼的要求，但上一年度的納稅額不符合申報補貼的標準，仍指使該公司工作人員偽造了一份蓋有永安市地方稅務(wù)局公章的《涉稅證明》，并將該證明文件作為申請補貼的材料向省工信局送審，后因該項補貼政策取消而未造成后果。另查明，被不起訴人張某甲因2012年至2015年間向國家機關(guān)工作人員行賄而被追究刑事責任。

認定上述事實的證據(jù)有：

1.福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、福建省財政廳下發(fā)閩經(jīng)貿(mào)計財[2012]307號關(guān)于專項申報指南及其附件、廈門方華會計師事務(wù)所提供廈門方華審(2012)Z035號、Z035號-JZ號報告書及相關(guān)審計材料、福建省工業(yè)發(fā)展項目企業(yè)技術(shù)改造專項資金申報材料，包括資金申請表、投資項目備案表、項目資金評估報告、企業(yè)稅收入庫證明等、涉稅證明、情況說明、永安市上報文、專家評審意見、上會說明、主任辦公會紀要、專家評審結(jié)論匯總表、到案經(jīng)過、戶籍信息等書證；2.證人陳某某、張某戊、賴某某、張某丙、張某丁、吳某乙、蘇某某、王某某等人證言；3.被不起訴人張某甲、張某乙的供述和辯解；4．福建省公安廳物證鑒定中心閩公鑒[2019]856號鑒定書及相關(guān)檢材。

本院認為，張某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百八十條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白和自愿認罪認罰的從輕情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對張某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

邵武市人民檢察院　　

2020年8月21日