甘肅省靖遠(yuǎn)縣人民檢察院

不起訴決定書

靖檢一部刑不訴〔2020〕159號

被不起訴人張某甲，男性，1989年**月**日出生，居民身份證號碼6204211989********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣，住靖遠(yuǎn)縣**鎮(zhèn)**村**社**號，因涉嫌買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，2020年8月6日被靖遠(yuǎn)縣公安局決定取保候?qū)?/span>。

本案由靖遠(yuǎn)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，于2020年10月29日向本院移送起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年3月至11月期間，李某甲主動與姚某某聯(lián)系，讓姚某某在靖遠(yuǎn)縣辦理工商營業(yè)執(zhí)照以及對公銀行賬戶，其以每套1000元至2000元不等的價格收購，姚某某認(rèn)為有利可圖，便伙同謝某某、賈某某、歐某某、常某某（李某甲、姚某某、謝某某等6人另案處理）等人以開設(shè)網(wǎng)絡(luò)淘寶店鋪為幌子，注冊、收購工商營業(yè)執(zhí)照和對公銀行賬戶，然后將辦理成功的全套手續(xù)（工商營業(yè)執(zhí)照、公司公章、財務(wù)章、個人私章、對公賬戶銀行卡、U盾或網(wǎng)銀盾、個人照片及綁定對公銀行卡的預(yù)留電話卡，以下簡稱全套手續(xù)）高價轉(zhuǎn)賣給李某甲等人獲利。李某甲將全套手續(xù)再轉(zhuǎn)賣他人從中獲利，為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供工具。

賈某某通過謝某某結(jié)識姚某某后，使用其本人身份信息注冊辦理工商營業(yè)執(zhí)照及銀行對公賬戶出售給姚某某的同時，賈某某還在姚某某的指使下發(fā)展、幫助他人辦理工商營業(yè)執(zhí)照及對公賬戶。賈某某先是在網(wǎng)上發(fā)布貸款類廣告，有人咨詢時便告知其以600元到3000元不等的價格收購營業(yè)執(zhí)照及對公銀行賬戶。對方同意出售后就讓對方提供照片及身份信息，然后提供給姚某某及代辦公司注冊辦理營業(yè)執(zhí)照，待營業(yè)執(zhí)照辦理成功后，刻制與營業(yè)執(zhí)照對應(yīng)的公章、私章及財務(wù)章，然后拿營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)帶領(lǐng)對方到銀行辦理對公賬戶，將辦理成功的手續(xù)交給姚某某。賈某某先后發(fā)展張某乙、高某某、王某甲、張某丙、程某某、王某乙、張某丁、張某戊、劉某甲、尚某某、張某庚和伏某某、彭某某、繆某某、李某甲、劉某乙、趙某某、李某乙、張某甲、張某己、劉某丙等人提供身份信息，辦理公司、商戶工商營業(yè)執(zhí)照后交給姚某某，共參與收購營業(yè)執(zhí)照68個，其中全套手續(xù)18套。

2019年6月，被不起訴人張某甲為獲取非法利益，與賈某某約定以1000元的價格出售自己名下的營業(yè)執(zhí)照及對公銀行賬戶。張某甲通過向賈某某提供個人身份信息，注冊辦理了景泰縣**商貿(mào)有限公司營業(yè)執(zhí)照出售給賈某某，并在賈某某指使下辦理了對應(yīng)的對公銀行賬戶1個交給賈某某，賈某某給了張某甲1000元。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某甲買賣工商營業(yè)執(zhí)照，妨害社會管理秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百八十條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以買賣國家機(jī)關(guān)證件罪追究其刑事責(zé)任。但被不起訴人張某甲系初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，主觀惡性不大。認(rèn)罪、認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對張某甲相對不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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??????????????????????????????靖遠(yuǎn)縣人民檢察院

?????????2020年12月31日