浙江省溫州市甌海區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

甌檢公訴刑不訴〔2019〕611號

被不起訴人張某甲，男，1971年**月**日出生，公民身份號碼3303211971********，漢族，小學(xué)文化程度，經(jīng)商，戶籍所在地浙江省溫州市甌海區(qū)**街道**村**路**弄**號。因賭博，于2017年9月14日被溫州市公安局鹿城區(qū)分局行政拘留十日并處罰款500元。因涉嫌串通投標(biāo)罪，2018年10月10日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被溫州市公安局甌海區(qū)分局逮捕，經(jīng)本院決定，于2019年6月4日被取保候?qū)彙?/span>

辯護人林上乾，浙江海昌律師事務(wù)所律師。

本案由溫州市公安局甌海區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年12月7日向本院移送審查起訴。其間，退回偵查機關(guān)補充偵查二次（自2019年1月22日至2月21日、自2019年3月29日至4月25日）；延長審查起訴期限三次（自2019年1月8日至1月22日、自2019年3月22日至4月5日、自2019年5月26日至6月9日）。

溫州市公安局甌海區(qū)分局移送審查起訴認定：

2017年5月，甌海區(qū)**街道辦事處將**村舊房拆除項目進行公開招標(biāo)，標(biāo)的額為180000平方米，每平方米不高于十元；被不起訴人張某甲聯(lián)系掛靠溫州市**建設(shè)有限公司、浙江**建設(shè)有限公司等五家單位，分別由被不起訴人張某甲及周某某、黃某某、張某乙、蔡某某進行掛靠報名參與投標(biāo)，并由被不起訴人張某甲統(tǒng)一確定投標(biāo)報價、制作標(biāo)書、交納保證金，于2017年6月2日開標(biāo)后由溫州市**建設(shè)有限公司中標(biāo)，之后被不起訴人張某甲等人將該項目轉(zhuǎn)包給吳某某施工，違法所得在300萬元以上。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為溫州市公安局甌海區(qū)分局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。無法認定被不起訴人張某甲具有串通投標(biāo)的事實，根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第四百零四條第（一）項之規(guī)定，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，經(jīng)本院檢察委員會審議，決定對張某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

浙江省溫州市甌海區(qū)人民檢察院

2019年12月31日