興城市人民檢察院

不起訴決定書

興檢刑檢刑不訴〔2020〕66號

被不起訴人劉某某，男，1965年**月**日出生，居民身份證號碼2114811965********，漢族，初中文化，戶籍所在地遼寧省葫蘆島市興城市，住興城市**鎮(zhèn)**村**屯**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月25日被興城市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人張某甲，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼2114811974********，漢族，初中文化，戶籍所在地遼寧省葫蘆島市興城市，住興城市**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月25日被興城市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人張某乙，男，1942年**月**日出生，居民身份證號碼2107221942********，漢族，初中文化，戶籍所在地遼寧省葫蘆島市興城市，住興城市**胡同**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月25日被興城市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人李某某，男，1970年**月**日出生，居民身份證號碼2114811970********，滿族，初中文化，戶籍所在地遼寧省葫蘆島市興城市，住興城市**小區(qū)**號樓。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月25日被興城市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由興城市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某某、張某甲、張某乙、李某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月28日向移送本院審查起訴。本院于2020年7月9日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年8月7日補(bǔ)查重報(bào)。于2020年9月3日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年9月30日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年6月29日、11月1日分別延長審查起訴期限。

興城市森林公安局移送審查起訴認(rèn)定：

張某乙、劉某某、李某某、張某甲4人共同合伙于2012年8月1日與劉臺子鄉(xiāng)山東村村民張某丙、張某丁兩人分別簽訂土地轉(zhuǎn)包合同，承包合同占地面積19.1畝，其中張某乙與張某丙、張某丁簽訂承包面積4.8畝；李某某與張某丙、張某丁簽訂承包面積4.6畝；張某甲與張某丙、張某丁簽訂承包面積4.9畝；劉某某與張某丙、張某丁簽訂承包面積4.8畝；合計(jì)19.1畝，并于2012年10月開始按承包地塊面積分別出資合伙修建兩座魚棚，此4人未辦理林地征占手續(xù)，擅自合伙占用劉臺子工區(qū)（文家林場）林地和劉臺子鄉(xiāng)山東村林地共計(jì)16.5畝修建魚棚，2019年5月25日經(jīng)我局聘請遼寧省名陽林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司工程師鑒定：張某乙、劉某某、李某某、張某甲4人共同修建兩座魚棚共占用林地面積16.5畝，其中：位于劉臺子工區(qū)1林班1小班0.74畝，地類闊葉林，森林類別地方公益林，林種是防護(hù)林；占用劉天子鄉(xiāng)山東村15.76畝，其中10小班9.59畝，地類：其他無立木林地，林種：為劃分林種，森林類別：商品林，13小班6.17畝，現(xiàn)地類；闊葉林，林種用材林，森林類別商品林。2013年5月調(diào)整前，地類：闊葉林，林種防護(hù)林，森林類別國家公益林；合計(jì)占用林地16.5畝。張某乙，劉某某、李某某、張某甲4人共同在林地內(nèi)修建兩座魚棚，未辦理林業(yè)主管部門核發(fā)的“林地征占手續(xù)”，擅自侵占林地。張某乙、劉某某、李某某、張某甲分別出資、合伙修建魚棚，共同經(jīng)營，改變林地用途16.5畝。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為興城市森林公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，被不起訴人劉某某、張某甲、張某乙、李某某是否有非法占用農(nóng)用地的主觀故意不清，涉案土地毀壞程度不清，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對劉某某、張某甲、張某乙、李某某不起訴。

????興城市人民檢察院

2020年11月6日