山東省沂水縣人民檢察院

不起訴決定書

沂檢一部刑不訴〔2020〕52號

被不起訴人張某某，男，1973年**月**日出生，公民身份證號碼3703231973********，漢族，小學(xué)文化，個(gè)體戶，非**或**委員，山東省沂源縣人，住沂源縣**小區(qū)，2006年6月28日因非法采砂被沂水縣國土資源局責(zé)令停止采礦違法行為，沒收河砂300方，罰款五千元；2006年8月14日因毆打他人被沂源縣公安局拘留七日并處罰款三百元；2012年6月1日因提供虛假證言被沂源縣公安局拘留九日并處罰款四百元；2008年7月8日因非法占用農(nóng)用地被沂水縣國土資源局責(zé)令退還非法占用的土地，恢復(fù)土地原狀，罰款五千元；2011年5月10日因非法采砂被沂源縣水務(wù)局責(zé)令回填砂坑，恢復(fù)河道原貌，罰款五萬元；2011年10月18日因非法采砂被沂源縣水務(wù)局罰款六千元；2019年11月11日因涉嫌非法采礦罪被沂水縣公安局刑事拘留，同年12月11日被取保候?qū)彙?/span>

本案由山東省沂水縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌非法采礦罪，于2020年1月15日移送本院審查起訴。2020年2月28日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，同年3月27日補(bǔ)查重報(bào)。

沂水縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：2009年8月份至2011年年底，張某某在沂水縣**鎮(zhèn)**村（**村）以承包該村河灘并為村筑壩為由，在未取得《河道采砂許可證》和《采礦許可證》的情況下，擅自在該村河灘采砂，經(jīng)沂水縣國土資源局責(zé)令停止開采后拒不停止開采，現(xiàn)場銷售出的河砂價(jià)值10萬元，并于2016年1月份將其開采的一部分河砂以每噸24元的價(jià)格賣給山東**礦業(yè)**公司，非法牟利144.1632萬元。另外，張某某將非法開采的6000余方河砂運(yùn)至沂源縣**鎮(zhèn)**村儲存，經(jīng)鑒定價(jià)值12萬余元。案發(fā)后張某某家屬主動繳納違法所得140萬元。

2011年5月4日，張某某在未取得《河道采砂許可證》和《采礦許可證》的情況下，擅自在沂源縣**鎮(zhèn)**村附近沂河河道內(nèi)非法采砂約40方，非法牟利600元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為沂水縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，無法認(rèn)定被不起訴人張某某非法采礦行為是否已過追訴時(shí)效，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款之規(guī)定，決定對張某某不起訴。

山東省沂水縣人民檢察院　　

2020年7月8日

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