淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

淮開檢訴刑不訴〔2020〕33號

被不起訴人張某某，男，1966年**月**日出生，居民身份證號碼3326231966********，漢族，小學(xué)，個(gè)體經(jīng)營戶，戶籍所在地浙江省臺(tái)州市溫嶺市，住浙江省溫嶺市**鎮(zhèn)**路**號。被不起訴人張某某因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年7月18日被淮安市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局取保候?qū)彛?019年9月9日經(jīng)本批準(zhǔn)逮捕，2019年10月21日由該分局執(zhí)行逮捕，2019年11月26日變更為取保候?qū)彙?/span>

本案由淮安市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年9月26日向本院移送審查起訴。因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院分別于2019年11月8日、2020年1月21日將該案退回淮安市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局補(bǔ)充偵查，該局經(jīng)補(bǔ)充偵查完畢分別于2019年12月6日、2020年2月21日將案件重新移送審查起訴。因案情復(fù)雜，本院分別于2019年10月26日、2020年1月6日、2020年3月21日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年12月，被不起訴人張某某從陳某某手中購買96噸以昌邑某某廠包裝袋灌裝的日曬鹽，并在沒有食鹽批發(fā)許可證的情況下對外批發(fā)。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某某的行為違反食鹽專營相關(guān)規(guī)定，但因司法解釋發(fā)生變化，根據(jù)2020年4月1日起施行的最高人民檢察院《關(guān)于廢止<最高人民檢察院關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋>的決定》，不能認(rèn)定被不起訴人張某某構(gòu)成非法經(jīng)營罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

2020年4月3日