岳陽市云溪區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

云檢公訴刑不訴〔2020〕25號

被不起訴人張某某，女，1988年**月**日出生，居民身份證號碼4301811988********，漢族，大學本科，系宜春**貿(mào)易有限公司業(yè)務員，戶籍所在地長沙市瀏陽市，現(xiàn)住瀏陽市**路**號。因涉嫌非法經(jīng)營罪，2019年11月29日被長江航運公安局岳陽分局取保候?qū)彙?/span>

本案由長江航運公安局岳陽分局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年4月28日向本院移送審查起訴。

因案情重大，本院于2020年5月27日決定延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：宜春**貿(mào)易有限公司（以下簡稱**公司，已不起訴）取得了煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證（許可經(jīng)營范圍：煙花類：B、C、D級；爆竹類：C 級；有效期為2018年7月10日至2021年7月9日）。2019年3月21日，經(jīng)被不起訴人張某某聯(lián)系，法定代表人黎某某（已不起訴）同意，**公司與智利**公司簽訂了一份1766箱的禮花彈（有3寸、4寸、5寸、6寸、8寸）出口貿(mào)易合同，合同金額為88300美元（按當時海關(guān)征稅匯率折合人民幣591610元），采用的是國際貿(mào)易中的CIF定價（到岸價格，成本費加保險費加運費）。2019年5月份，**公司與湖南瀏陽**煙花制造燃放有限公司簽訂了生產(chǎn)1766箱禮花彈的合同，合同價款為454344.6634元。生產(chǎn)完成后，**公司委托上海**國際物流有限公司（以下簡稱**公司）進行運輸，其中286箱禮花彈裝在CCLU7114060集裝箱內(nèi)，1480箱禮花彈裝在TUKU6204872集裝箱內(nèi)。2019年9月26日，**公司將該批禮花彈運至岳陽城陵磯**國際集裝箱碼頭并向岳陽海關(guān)申報出口。9月28日，岳陽海關(guān)在對TUKU6204872集裝箱進行查驗時，發(fā)現(xiàn)該批禮花彈高危低報及非法經(jīng)營，于2019年10月9日將1480箱禮花彈扣押。經(jīng)湖南出入境檢驗檢疫局煙花爆竹檢測中心檢測鑒定，送檢的禮花彈均為A級煙花。

**公司存在超許可范圍經(jīng)營A級煙花的行為，但目前沒有相關(guān)的法律和行政法規(guī)、司法解釋明確規(guī)定該行為系《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第（一）項規(guī)定的違反國家規(guī)定的非法經(jīng)營行為。

本院認為，被不起訴人張某某作為**公司的業(yè)務員，沒有犯罪事實，依據(jù)《中華人民共和刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定不起訴張某某。

查封、扣押的禮花彈應當由相關(guān)部門作出處理。

岳陽市云溪區(qū)人民檢察院

2020年6月11日

（院?。?/span>