重慶市渝北區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

渝北檢刑不訴〔2020〕120號(hào)

被不起訴人張某某，男，1966年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5102141966********，漢族，初中文化程度，無(wú)業(yè)，住重慶市九龍坡區(qū)**號(hào)**幢**單元**。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2019年6月2日被重慶市公安局渝北區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人蔣萬(wàn)躍，重慶萬(wàn)友律師事務(wù)所。

本案由重慶市公安局渝北區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月17日向本院移送起訴。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2019年7月17日、2019年9月30日退回重慶市公安局渝北區(qū)分局補(bǔ)充偵查，該局于2019年8月16日、10月29日補(bǔ)充偵查完畢移送起訴。因案情重大、復(fù)雜，本院于2019年9月17日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

重慶市公安局渝北區(qū)分局移送起訴認(rèn)定：2012年，江某某（另案處理）從重慶市渝北區(qū)回興街道白鶴村5社和白鶴村8社租用土地準(zhǔn)備進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，后江某某將其租來(lái)的土地用石頭填平后于2013年11月2日轉(zhuǎn)租給唐某某（另案處理）用于物流廠使用，唐某某又于2015年3月10日將其中的一部分土地轉(zhuǎn)租給重慶**科技有限公司及其**被不起訴人張某某使用，張某某將土地硬化后用于修建機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝颇慷紙?chǎng)。經(jīng)西南大學(xué)司法鑒定所鑒定，被硬化的22.07畝耕地總體破壞程度為“重度破壞”。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為重慶市公安局渝北區(qū)分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。被不起訴人張某某及重慶**科技有限公司租用的土地雖然被重度破壞，但該宗土地經(jīng)由多人在不同階段以不同方式占用，因此不能排除該宗土地被重度破壞的后果是由其承租之前形成，同時(shí)現(xiàn)有證據(jù)也不能證實(shí)該宗土地中是否包含其他單位已經(jīng)進(jìn)行硬化的土地及面積。因此，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)張某某不起訴。

重慶市渝北區(qū)人民檢察院

2020年4月3日