榆樹市人民檢察院

不起訴決定書

榆檢一部刑不訴〔2020〕16號(hào)

被不起訴人張某某，男，1976年**月**日出生，身份證號(hào)碼2112261976********，漢族，大學(xué)文化，住廣東省廣州市白云區(qū)**路**號(hào)**房。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月23日被榆樹市公安局取保候?qū)彛?/span>同年11月22日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由吉林省榆樹市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月22日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月26日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月19日補(bǔ)充偵查完畢移送起訴；本院于2020年3月3日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月30日補(bǔ)充偵查完畢移送起訴。本院于2019年12月23日、2020年2月20日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：被不起訴人張某某在擔(dān)任四川**工程建設(shè)有限公司榆松YSTJ101合同段項(xiàng)目經(jīng)理期間，在未辦理用地審批手續(xù)情況下，非法占用榆樹市于家鎮(zhèn)中合村集體土地36200平方米建設(shè)拌合站。經(jīng)榆樹市國土資源局土地調(diào)查科確認(rèn)，該地地類為35872.49平方米為基本農(nóng)田，291.36平方米為建設(shè)用地，36.29平方米為農(nóng)用地，經(jīng)規(guī)劃科確認(rèn)該地35872.49平方米規(guī)劃用途為農(nóng)田保護(hù)區(qū)，非農(nóng)建設(shè)，不符合土地利用總體規(guī)劃，291.36平方米為集體建設(shè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃，36.29平方米為農(nóng)用地，不符合土地利用總體規(guī)劃。經(jīng)鑒定，35872.49平方米的地面上建有大量建筑物，固化路面及石、沙、和土混合路面，破壞了種植條件，不能作為耕地使用。四川**工程建設(shè)有限公司已繳納罰款1079451.2元，并正在進(jìn)行場地復(fù)墾工作。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，自愿、如實(shí)供述自己的罪行，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可對其從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向長春市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向榆樹市人民法院提起自訴。

榆樹市人民檢察院

2020年4月29日