天津市武清區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

津武檢二部刑不訴〔2020〕28號

被不起訴人張某某，男，1962年**月**日出生，公民身份號碼1202221962********，漢族，群眾，天津**廠法定代表人，高中文化，戶籍地天津市武清區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**號，住址地武清區(qū)**鎮(zhèn)**路**號天津**廠。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2019年10月26日被天津市公安局武清分局取保候?qū)彛?020年5月9日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由天津市公安局武清分局偵查終結，以被不起訴人張某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2020年5月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年5月9日已告知被不起訴人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人張某某于2010年3月至2018年3月間，在未取得土地行政主管部門批準的情況下，在其以天津**廠的名義租用的，位于武清區(qū)**鎮(zhèn)****路北側、**路東側的土地上施工建設建筑物、構筑物、挖掘坑塘并硬化道路。根據(jù)《武清區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》，該地塊規(guī)劃情況為基本農(nóng)田10000.78平方米，其他農(nóng)用地459.48平方米。2018年3月22日天津市人民政府批準通過了《天津市武清區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2015-2020年）》，該地塊規(guī)劃情況為基本農(nóng)田240.14平方米，林業(yè)用地9760.68平方米，其他農(nóng)用地459.44平方米。2019年9月23日天津市規(guī)劃和自然資源局武清分局認定，該地塊現(xiàn)狀地類為溝渠458.45平方米，農(nóng)村道路0.99平方米，水澆地10000.82平方米。經(jīng)新疆臻冠達農(nóng)業(yè)科技有限公司鑒定，被不起訴人張某某所占用的10000.82平方米耕地(水澆地)的種植條件遭到嚴重毀壞。經(jīng)天津市武清區(qū)測繪隊測繪，該地塊內(nèi)建筑物面積738.65平方米（1.11畝），硬化面積2264.30平方米（3.40畝），坑塘面積2966.99平方米（4.45畝）。

后被不起訴人張某某配合相關部門將違法建筑拆除，對土地進行了恢復。經(jīng)天津市規(guī)劃和自然資源局武清分局驗收，該地塊已具備耕種條件。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.執(zhí)法監(jiān)察檔案、測繪報告等書證；2.證人馬某某、楊某某等人證言；3.被不起訴人張某某供述和辯解；4.技術鑒定意見書等鑒定意見；5.現(xiàn)場勘驗筆錄等。

本院認為，被不起訴人張某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，認罪認罰，已配合相關部門將違法建筑拆除，對該地塊土地進行了恢復，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條之規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對張某某不起訴。

被不起訴人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。???????????????????????????

天津市武清區(qū)人民檢察院?

2020年10月28日