廣西壯族自治區(qū)灌陽(yáng)縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

灌檢一部刑不訴〔2020〕17號(hào)

被不起訴單位湖南**建設(shè)集團(tuán)有限公司，公司住所地長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)**路17號(hào)**城**幢**號(hào)房，法定代表人孔某某，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼914300007072******。

被不起訴人張某某，男，漢族，1962年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4309211962********，初中肄業(yè)，戶籍所在地為湖南省南縣**鄉(xiāng)**村**組**號(hào)**號(hào)，現(xiàn)暫住廣西壯族自治區(qū)灌陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**路**巷**號(hào)，系湖南**項(xiàng)目眾誠(chéng)建設(shè)工程有限公司授權(quán)委托在灌陽(yáng)**嶺風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目中的項(xiàng)**、現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月27日被灌陽(yáng)縣公安局依法取保候?qū)?，同?月7日經(jīng)本院決定取保候?qū)彛晒嚓?yáng)縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由桂林市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月6日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：2017年11月間，**北投灌陽(yáng)風(fēng)電有限公司將灌陽(yáng)**嶺風(fēng)電項(xiàng)目中的灌陽(yáng)**風(fēng)電場(chǎng)A1-A3風(fēng)機(jī)及道路、灌陽(yáng)正江嶺風(fēng)電場(chǎng)B26-B28風(fēng)機(jī)平臺(tái)及道路施工的項(xiàng)目工程標(biāo)段建設(shè)發(fā)包給中國(guó)**第**工程局有限公司（以下簡(jiǎn)稱**局），**局在承接上述項(xiàng)目建設(shè)工程后，于2017年11月，通過(guò)分包的方式把其承包的項(xiàng)目工程標(biāo)段再次發(fā)包給了湖南**建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱湖南**），湖南**委托張某某全權(quán)負(fù)責(zé)其項(xiàng)目的施工建設(shè)。被不起訴人張某某在完成該項(xiàng)目工程后，于2018年3月又爭(zhēng)取了灌陽(yáng)**嶺風(fēng)電場(chǎng)B29-B30風(fēng)機(jī)平臺(tái)及道路施工工程，張某某在組織施工過(guò)程中，為確保風(fēng)機(jī)相關(guān)設(shè)備能順利通過(guò)和安裝，優(yōu)化了部分施工路線，加寬了道路平臺(tái)，超出發(fā)包方（業(yè)主方）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案施工圖范圍。經(jīng)鑒定，湖南**授權(quán)委托人張某某超出用地紅線許可（審批）施工占用林地面積為3.3888公頃。

被不起訴人張某某于2020年4月27日主動(dòng)到灌陽(yáng)縣森林公安局投案自首；張某某與所任職公司積極采取措施，對(duì)非法占用的農(nóng)用地進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)，并主動(dòng)繳納了生態(tài)修復(fù)金到灌陽(yáng)縣財(cái)政專戶。

本院認(rèn)為，張某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，系初犯，犯罪主觀惡性較小、且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，已積極采取生態(tài)補(bǔ)救措施恢復(fù)生態(tài)，并主動(dòng)繳納了生態(tài)修復(fù)金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定決定對(duì)張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向桂林市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向灌陽(yáng)縣人民法院提起自訴。

????灌陽(yáng)縣人民檢察院

2020年6月5日