河北省定州市人民檢察院

不起訴決定書

冀定檢四部刑不訴〔2020〕2號(hào)

被不起訴人張某某，男，19**年**月**日出生于河北省定州市，居民身份證號(hào)碼132401197********，漢族，初中文化，中共黨員，戶籍所在地河北省定州市**鎮(zhèn)**村，住所地同戶籍所在地。2015年?3月至今任定州市東亭鎮(zhèn)東亭社區(qū)村委會(huì)主任。2019年4月5日涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被定州市公安局取保候?qū)彙?/span>2020年1月15日被定州市人民檢察院取保侯審。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

本案由定州市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月13日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月12日、4月9日兩次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，定州市公安局分別于2020年3月10日、2020年5月9日重新移送審查起訴。我院于2020年6月9日延長(zhǎng)審查起訴期限至2020年6月24日。

經(jīng)本院依法審查查明：2015年4月、2016年7月，張某某在擔(dān)任定州市東亭鎮(zhèn)東亭社區(qū)村民委員會(huì)主任期間，何某某在擔(dān)任河北禾?hào)|農(nóng)業(yè)科技有限公司法人代表期間，定州市東亭鎮(zhèn)東亭社區(qū)村委會(huì)與定州市東禾?hào)|農(nóng)業(yè)科技有限公司通過(guò)召開(kāi)村村兩委會(huì)和村民代表、黨員代表大會(huì)形成決議，未取得合法用地手續(xù)占用東亭社區(qū)村西集體土地建設(shè)生態(tài)園、動(dòng)植物園。經(jīng)相關(guān)部門鑒定，生態(tài)園占用耕地面積32.98畝；動(dòng)植物園占用耕地面積66.84畝，耕地耕作層遭到嚴(yán)重破壞。后河北禾?hào)|農(nóng)業(yè)科技有限公司將生態(tài)園非法占用土地退還定州市東亭社區(qū)村民委員會(huì)，并繳納了全部罰款，所建建筑物等設(shè)施被國(guó)土資源局沒(méi)收。2019年4月27日、5月8日定州市東亭鎮(zhèn)東亭社區(qū)村民委員會(huì)、河北禾?hào)|農(nóng)業(yè)科技有限公司取得涉案土地建設(shè)用地審批卡，2019年8月21日取得了涉案土地《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。

本院認(rèn)為，張某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，但河北禾?hào)|農(nóng)業(yè)科技有限公司作為民營(yíng)企業(yè)與定州市東亭鎮(zhèn)東亭社區(qū)村民委員會(huì)在開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游項(xiàng)目時(shí)經(jīng)過(guò)審批，目前已取得土地使用證，完善了用地手續(xù)，為保障和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)被不起訴張某某相對(duì)不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

定州市人民檢察院

2020年6月24日

（院印）