甘肅省靖遠(yuǎn)縣人民檢察院

不起訴決定書

靖檢一部刑不訴〔2021〕1號

被不起訴人張某某，男性，1964年**月**日出生，居民身份證號碼6204211964********，漢族，初中文化程度，靖遠(yuǎn)縣**鎮(zhèn)**煤礦工作人員，戶籍所在地甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣，家住**鎮(zhèn)**村**社**號。2020年9月8日因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被靖遠(yuǎn)縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由甘肅省靖遠(yuǎn)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年11月10日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2002年白銀市靖遠(yuǎn)縣**鎮(zhèn)**煤礦建成投產(chǎn)，設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸／年。2012年9月，按照白銀市政府要求，礦井停產(chǎn)整頓。2015年6月，礦井取得原甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機械化改造項目初步設(shè)計批復(fù)。2015?年8月，取得甘肅煤礦安全監(jiān)察局機械化改造項目安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)。2016?年9月，根據(jù)《靖遠(yuǎn)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于靖遠(yuǎn)縣**煤礦機械化改造復(fù)工的批復(fù)》，開始進(jìn)行機械化項目開工建設(shè)。礦井采用斜井開拓，3條斜井分別為主井、副井和風(fēng)井。礦井法定代表人、礦長張某甲于2017年5月至2019年9月因家中有事不能長期在崗，由被不起訴人陳某某擔(dān)任副礦長負(fù)責(zé)，副井負(fù)責(zé)人礦井股東張某乙2016年至2017年年底因重疾在外住院，期間其兄被不起訴人張某某參與安全生產(chǎn)管理工作。2017年11月4?日17?時30?分左右副井井底車場在轉(zhuǎn)運礦車過程中，由于礦車（重車）快速下滑掉道，運輸工人賈某某等人未按規(guī)定報告，私自處理，并未采用安全正確的方法，人員站位不當(dāng)，賈某某在彎道內(nèi)側(cè)用后背頂住礦車，張某丙、和某某用木棒在礦車碰頭處撬，礦車突然失穩(wěn)側(cè)傾，將處于半蹲狀態(tài)的賈某某安全帽撞落，并將其頭部擠壓于巷幫之間，事故發(fā)生后，和某某打電話通知正在暗斜井?dāng)U修點工作的任某某過來幫忙，同張某丙一起將賈某某救出。之后，和某某、任某某使用礦車護(hù)送賈某某升井，并向張某某匯報了情況，18?時28?分升井后，張某某、司機蔡某某和任某某三人使用皮卡車將賈某某送往白銀市中心醫(yī)院搶救，20時08分，傷者賈某某經(jīng)搶救無效死亡。事故發(fā)生后被不起訴人張某某未向煤礦實際控制人張某乙和煤礦法人及其他安全管理人員匯報，也未向靖遠(yuǎn)縣人民政府的有關(guān)部門上報，私自與死者家屬達(dá)成補償協(xié)議。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某某作為煤礦臨時負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)、作業(yè)中發(fā)生了安全生產(chǎn)重大事故，但在本次事故中未違反安全管理規(guī)定，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

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靖遠(yuǎn)縣人民檢察院

??????????????????????????????????2021年1月7日