甘肅省靖遠(yuǎn)縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

靖檢一部刑不訴〔2021〕1號(hào)

被不起訴人張某某，男性，1964年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6204211964********，漢族，初中文化程度，靖遠(yuǎn)縣**鎮(zhèn)**煤礦工作人員，戶籍所在地甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣，家住**鎮(zhèn)**村**社**號(hào)。2020年9月8日因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被靖遠(yuǎn)縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由甘肅省靖遠(yuǎn)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年11月10日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2002年白銀市靖遠(yuǎn)縣**鎮(zhèn)**煤礦建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸／年。2012年9月，按照白銀市政府要求，礦井停產(chǎn)整頓。2015年6月，礦井取得原甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機(jī)械化改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)。2015?年8月，取得甘肅煤礦安全監(jiān)察局機(jī)械化改造項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)。2016?年9月，根據(jù)《靖遠(yuǎn)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于靖遠(yuǎn)縣**煤礦機(jī)械化改造復(fù)工的批復(fù)》，開(kāi)始進(jìn)行機(jī)械化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。礦井采用斜井開(kāi)拓，3條斜井分別為主井、副井和風(fēng)井。礦井法定代表人、礦長(zhǎng)張某甲于2017年5月至2019年9月因家中有事不能長(zhǎng)期在崗，由被不起訴人陳某某擔(dān)任副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，副井負(fù)責(zé)人礦井股東張某乙2016年至2017年年底因重疾在外住院，期間其兄被不起訴人張某某參與安全生產(chǎn)管理工作。2017年11月4?日17?時(shí)30?分左右副井井底車場(chǎng)在轉(zhuǎn)運(yùn)礦車過(guò)程中，由于礦車（重車）快速下滑掉道，運(yùn)輸工人賈某某等人未按規(guī)定報(bào)告，私自處理，并未采用安全正確的方法，人員站位不當(dāng)，賈某某在彎道內(nèi)側(cè)用后背頂住礦車，張某丙、和某某用木棒在礦車碰頭處撬，礦車突然失穩(wěn)側(cè)傾，將處于半蹲狀態(tài)的賈某某安全帽撞落，并將其頭部擠壓于巷幫之間，事故發(fā)生后，和某某打電話通知正在暗斜井?dāng)U修點(diǎn)工作的任某某過(guò)來(lái)幫忙，同張某丙一起將賈某某救出。之后，和某某、任某某使用礦車護(hù)送賈某某升井，并向張某某匯報(bào)了情況，18?時(shí)28?分升井后，張某某、司機(jī)蔡某某和任某某三人使用皮卡車將賈某某送往白銀市中心醫(yī)院搶救，20時(shí)08分，傷者賈某某經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故發(fā)生后被不起訴人張某某未向煤礦實(shí)際控制人張某乙和煤礦法人及其他安全管理人員匯報(bào)，也未向靖遠(yuǎn)縣人民政府的有關(guān)部門(mén)上報(bào)，私自與死者家屬達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某某作為煤礦臨時(shí)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)、作業(yè)中發(fā)生了安全生產(chǎn)重大事故，但在本次事故中未違反安全管理規(guī)定，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條第（一）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)張某某不起訴。

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靖遠(yuǎn)縣人民檢察院

??????????????????????????????????2021年1月7日