鄱陽(yáng)縣人民檢察院

不起訴決定書

鄱檢一部刑不訴〔2020〕119號(hào)

被不起訴人張某某，女性，1985年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3623301985********，漢族，大專文化，戶籍所在地江西省上饒市鄱陽(yáng)縣，住****小區(qū)**棟**單元****室。因涉嫌虛開發(fā)票罪，于2018年12月5日被鄱陽(yáng)縣公安局刑事拘留；于2019年1月5日被鄱陽(yáng)縣公安局取保候?qū)?；?jīng)鄱陽(yáng)縣檢察院批準(zhǔn)，于2020年1月2日被鄱陽(yáng)縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由鄱陽(yáng)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌虛開發(fā)票罪，于2020年1月2日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月15日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月15日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年4月30日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年5月28日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年2月3日、2020年4月16日延長(zhǎng)審查起訴期限。?

經(jīng)本院依法審查查明：2015年1月1日，黃某某注冊(cè)登記成立了鄱陽(yáng)縣**醫(yī)院有限公司（以下簡(jiǎn)稱“**醫(yī)院”），黃某某系**醫(yī)院的法人、實(shí)際控制人。犯罪嫌疑人張某某系**醫(yī)院的出納。

為加大醫(yī)院的營(yíng)業(yè)額，**醫(yī)院成立市場(chǎng)部，市場(chǎng)部的主要職責(zé)是聯(lián)系鄉(xiāng)醫(yī)、村醫(yī)，并向鄉(xiāng)醫(yī)、村醫(yī)宣傳，只要轉(zhuǎn)診患者到**醫(yī)院治療，醫(yī)院會(huì)支付患者總治療費(fèi)用的10%-15%作為回扣。因衛(wèi)計(jì)委明文禁止有償轉(zhuǎn)診行為，**醫(yī)院無(wú)法將該筆費(fèi)用作為賬目開支，為沖銷該筆費(fèi)用，黃某某授意**醫(yī)院的員工以廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)的名義到**局代開了票面金額為4745021元的普通發(fā)票。其中犯罪嫌疑人張某某按照會(huì)計(jì)劉某某書寫的發(fā)票內(nèi)容和金額到稅務(wù)部門代開了近三百萬(wàn)元的發(fā)票。

案發(fā)后，張某某主動(dòng)到案，并積極退繳116萬(wàn)元贓款。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零五條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、退贓、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰，犯罪較輕的，可以免除處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

鄱陽(yáng)縣人民檢察院

?????2020年12月28日

（院?。?/span>