山東省青島市黃島區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

???????????????????青黃島檢一部刑不訴〔2019〕37號

被不起訴人張某某，男，1990年**月**日生，居民身份證號碼：3702831990********，漢族，初中文化程度，戶籍地：山東省平度市**鎮(zhèn)**村**號，青島**建設(shè)工程有限公司職工。2018年4月17日因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪被青島市公安局青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局刑事拘留，同年5月23日被取保候?qū)彛?019年5月23日被我院取保候?qū)彙?/span>

本案由青島市公安局青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年5月23日向本院移送審查起訴。本院于2019年7月8日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年8月8日補查重報；本院于2019年9月20日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年10月11日補查重報。本院于2019年6月24日、2019年9月9日延長審查起訴期限。

青島**建設(shè)工程有限公司2017年以**集團(tuán)有限公司的名義與中建三局集團(tuán)有限公司簽訂承建**建設(shè)項目工地土方工程。后雙方因工程量結(jié)算產(chǎn)生異議。2018年4月11日，青島**建設(shè)工程有限公司項目經(jīng)理、被不起訴人張某為向中建三局集團(tuán)索要工程款，經(jīng)青島**建設(shè)工程有限公司工程部經(jīng)理代某某同意，糾集裝載機司機、被不起訴人趙某甲、張某某、岳某某、工地計數(shù)員薛某某（在逃），由被不起訴人趙某甲駕駛裝載機將位于青島市黃島區(qū)**路**路路口的**項目工地的西側(cè)南大門堵上，張某安排張某某、岳某某、趙某甲、薛某某四人輪流看守，堵門從2018年4月11日15時持續(xù)至2018年4月16日13時許，給工地正常秩序及社會秩序造成了惡劣影響，據(jù)中建三局提供的材料，此次堵門造成工地?fù)p失包括機械、料具租賃費，人員窩工費用共計10062.5元。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，被不起訴人張某某等人堵門的行為雖然造成工地1萬余元的經(jīng)濟(jì)損失，但當(dāng)時工地并未大面積停工，其堵門行為是否造成工期延誤，現(xiàn)有證據(jù)無法證實，而1萬余元的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)不到聚眾擾亂社會秩序罪要求的“造成嚴(yán)重?fù)p失”的條件，本院仍然認(rèn)為青島市公安局青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

???????????????????????????????????2019年10月17日_?