寧某某人民檢察院
不起訴決定書
寧檢刑不訴〔2020〕1號
被不起訴人張某某,男,漢族,****年**月**日出生,身份證號碼612424********3413,小學文化程度,陜西省安康市寧某某人,?住寧某某**鎮(zhèn)**社區(qū)**安置點,2012年2月至2019年12月任寧某某**鎮(zhèn)**村村委會主任。經(jīng)本院決定于2020年3月27日被取保候審。
本案由寧某某監(jiān)察委員會調查終結,以被不起訴人張某某涉嫌貪污罪,于2020年3月26日向本院移送審查起訴。
經(jīng)本院依法審查查明:2012年7月,張某某享受了陜南移民搬遷補助資金3萬元。2014年初,**鎮(zhèn)人民政府決定在**村**河壩修建二期**安置點。按照《安康市避災扶貧搬遷規(guī)范管理辦法(暫行)》的通知(安政發(fā)〔2014〕5號)第六條規(guī)定:“從2011至2020年,同一搬遷對象只能享受一次搬遷安置補助政策”的規(guī)定,張某某不能再次享受移民搬遷補助。2015年初,時任**村村主任張某某在協(xié)助政府開展移民搬遷工作時,得知本村分散供養(yǎng)五保戶毛某某無購房意向且未享受過搬遷安置補助政策,張某某便找到毛某某商量,借用毛某某的名義在**鎮(zhèn)***壩安置點申報一套移民搬遷房,并承諾給毛某某1.5萬元補償金,毛某某表示同意。隨后,張某某到毛某某家中將毛某某的戶口本和身份證取走,同時張某某請村支書邱某某以毛某某的名義補寫了一份落款時間為2014年10月12日的移民搬遷申請。張某某在該申請上加蓋**村委會公章后,連同毛某某的身份證、戶口本復印件等資料一起上報至**鎮(zhèn)人民政府,最終毛某某被納入2014年度***安置點搬遷對象。2015年3月,張某某安排其妻子陳某某以“毛某某”之名向**鎮(zhèn)人民政府搬遷辦預交了5萬元購房款。2015年8月,張某某以“毛某某”名義通過抓鬮確定購買的房屋為**二期一棟一單元二樓二號,房屋面積86.73平方米和23號門面房面積16.85平方米,并領取了房屋鑰匙。2019年7月,張某某在負責**鎮(zhèn)片區(qū)電力管理工作的龍某某中領取了以“毛某某”名義所購買搬遷房的購電卡,隨后對該房屋進行了裝修。依據(jù)**鎮(zhèn)人民政府制作的***二期安置房花名冊認定,張某某以“毛某某”名義購買的房屋及門面總造價11.24034萬元,自繳款5萬元,國家補助4.5萬元,欠款1.74034萬元。目前,該安置點工程項目還未進行審計決算。
2015年初至2015年8月,張某某分三次付給毛某某1.5萬元。2019年8月張某某為毛某某修繕房屋花費9千余元。2020年1月張某某又向毛某某支付1萬元錢。2020年3月10日張某某向寧某某監(jiān)察委退還贓款4.5萬元。
認定上述事實的證據(jù)有書證、證人證言、被不起訴人供述與辯解。
本院認為,張某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條規(guī)定的行為,涉嫌貪污罪,但犯罪情節(jié)輕微,具有坦白、悔罪、認罪認罰等從輕情節(jié),根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定,不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定,決定對張某某不起訴。
被不起訴人如不服本決定,可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。
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寧某某人民檢察院
2020年7月16日
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