靖江市人民檢察院

不起訴決定書

靖檢訴刑不訴〔2020〕25號

被不起訴人張某某，男，1970年**月**日出生，身份證號碼3210241970********，漢族，初中文化，個體，住靖江市**鎮(zhèn)**村**圩**號。被不起訴人張某某因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年12月25日被靖江市公安局決定并執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由靖江市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年3月12日向移送本院審查起訴。期間，因事實(shí)不清，證據(jù)不足，于2020年4月10日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，于2020年5月10日補(bǔ)查重報(bào)。

靖江市公安局移送審查起訴認(rèn)定：2019年10月至11月16日間，被不起訴人張某某未按國家規(guī)定辦理工商營業(yè)執(zhí)照，未建設(shè)配套水污染防治等環(huán)境設(shè)施的情況下，在其位于本市**鎮(zhèn)**村**組的個人加工點(diǎn)內(nèi)從事螺絲鍍鎳、皂化、清洗等加工。期間，產(chǎn)生的廢水未經(jīng)過處理，通過連接車間的PVC管道直接排至加工點(diǎn)南側(cè)魚塘。經(jīng)監(jiān)測：不銹鋼電解車間地面水中鉛濃度為2.60mg/L、鎳濃度為422mg/L，分別超過《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21900-2008)表2標(biāo)準(zhǔn)(總鉛0.2mg/L、總鎳0.5mg/L)12倍、843倍；化學(xué)鍍鎳車間和不銹鋼電解車間外排PVC管內(nèi)積水中鎳濃度為491mg/L,超過《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21900-2008)表2標(biāo)準(zhǔn)(總鎳0.5mg/L)981倍；廠區(qū)南側(cè)車間地面積水中鎳濃度為21.0mg/L,超過《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21900-2008)表2標(biāo)準(zhǔn)(總鎳0.5mg/L)41倍；加工點(diǎn)南側(cè)魚塘水中鎳含量為0.45mg/L。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍認(rèn)為偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清，證據(jù)不足。主要理由：一是從鍍鎳車間排出的污水未能提取，重金屬含量是否超標(biāo)未能查清；二是從不銹鋼電解車間已經(jīng)或者可能排出含有重金屬的污染物數(shù)量未能查清，不足以證明該污染物已經(jīng)或者可能排放至外環(huán)境，并造成環(huán)境污染實(shí)害。因此本案不符合起訴條件，且沒有再次退回補(bǔ)充偵查的必要。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對被告人張某某不起訴。

靖江市人民檢察院

2020年6月10日