貴州省清鎮(zhèn)市人民檢察院

不起訴決定書

清檢一部刑不訴〔2020〕11號

被不起訴人張某某，男，1958年**月**日出生，公民身份號碼5222281958********，土家族，大專文化，自由職業(yè)，中共黨員，戶籍所在地貴州省貴陽市南明區(qū)**路**號**單元**號，住貴陽市南明區(qū)**路**園**棟**號。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年2月22日被清鎮(zhèn)市公安局刑事拘留，于2019年3月30日被清鎮(zhèn)市公安局取保候?qū)?，?020年3月30日被本院決定取保候?qū)?，由貴陽市公安局南明分局沙南派出所執(zhí)行。

本案由清鎮(zhèn)市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2020年3月30日向本院移送審查起訴。我院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于2020年3月31日日告知被不起訴人、被害人依法享有的訴訟權(quán)利，已依法訊問被不起訴人，聽取被害人和值班律師的意見，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年4月，被不起訴人張某某以貴州忠超興隆勞務(wù)有限公司名義與貴州新遠(yuǎn)航建設(shè)工程有限公司簽訂“清鎮(zhèn)市物流園區(qū)悅景苑（一期）建設(shè)項目勞務(wù)合同”，后因貴州忠超興隆公司無法開具發(fā)票，2018年3月，張某某掛靠平陽縣博業(yè)建設(shè)工程有限公司后與新遠(yuǎn)航公司重新簽訂該項目勞務(wù)合同，工程項目負(fù)責(zé)人為張某某。項目實施過程中，張某某累計拖欠133人工資共計4351694元未支付。

2019年1月25日，該工程項目工人向清鎮(zhèn)市勞動監(jiān)察保障大隊訴稱被拖欠工資；1月26日，勞動保障監(jiān)察大隊對項目負(fù)責(zé)人張某某進(jìn)行調(diào)查詢問并于1月27日下達(dá)《勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正指令書》，但未在規(guī)定期限內(nèi)支付。經(jīng)查：張某某于2018年8月29日交付100萬給他人用于繳納清鎮(zhèn)市銀河世紀(jì)工程項目保證金。

2019年1月31日，新遠(yuǎn)航公司與平陽博業(yè)公司針對“悅景苑一期6、7、8號樓”項目簽訂完工清算協(xié)議，工程項目總產(chǎn)值為22828607.53元，扣除3072088.35元（含稅金、質(zhì)保金），已支付工程款19151600元，余款總計604919元，施工結(jié)算剩余全部資金1746349元（含質(zhì)保金1141430元）。同日，張某某在新遠(yuǎn)航公司工作人員監(jiān)督下將結(jié)算資金款現(xiàn)場發(fā)放77名工人工資，應(yīng)付1695862元，實發(fā)1696012元，尚拖欠56名工人工資2655832元。

2019年2月2日，平陽縣博業(yè)公司為張某某墊付23名工人工資1050462元；2019年3月14日、3月19日，平陽縣博業(yè)公司為張某某墊付33名工人工資1605370元，并分兩次將該筆錢款轉(zhuǎn)入清鎮(zhèn)市人力資源和社會保障局對公賬戶，委托該局支付剩余工人被拖欠的工資。

截止目前，張某某拖欠的工人工資已全部支付結(jié)清。

另查明，2019年2月22日14時許，被不起訴人張某某主動到公安機(jī)關(guān)投案。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某某以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法逃避支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一規(guī)定，鑒于張某某已全額支付勞動者勞動報酬，系初犯、偶犯，有自首情節(jié)，認(rèn)罪態(tài)度較好，犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，故根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向貴陽市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向清鎮(zhèn)市人民法院提起自訴。

清鎮(zhèn)市人民檢察院

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年4月8日