河北省張家口市橋東區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

張東檢一部刑不訴〔2020〕7號

被不起訴人張某某，男性，1964年**月**日出生，居民身份證號碼1307211964********，漢族，初中，戶籍所在地河北省張家口市橋東區(qū)，住張家口市橋東區(qū)**鄉(xiāng)**村**巷**排**號，因涉嫌犯有尋釁滋事罪，經(jīng)張家口市公安局橋東分局決定，于2019年1月23日被張家口市公安局橋東分局刑事拘留，于2019年1月30日被張家口市橋東分局取保候?qū)彙?/span>

本案由張家口市公安局橋東分局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年1月30日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月18日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年3月16日補查重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

因在二輪土地分配中未分配到土地，2018年10月24日，張某某等人去北京**周邊地區(qū)，準備到國家信訪局反映土地問題。在**附近的大街上，張某某被北京警察攔下送往久敬莊接濟中心，當日夜間由鄉(xiāng)政府工作人員接回。2018年12月19日，張某某去北京**周邊地區(qū)，被北京警察攔下送往馬家樓接濟中心，當日夜間由鄉(xiāng)政府工作人員接回。2018年12月24日，張某某等人去北京**周邊地區(qū)，被北京警察攔下送往馬家樓接濟中心。當日馬家樓清場后，張某某未離開北京，于25日再次到北京**周邊地區(qū)，后再次被北京警察送往馬家樓，當日夜由鄉(xiāng)政府工作人員接回。2018年12月26日，因張某某2018年12月25日到北京**地區(qū)非正常上訪并被當?shù)毓簿植楂@予以訓誡，橋東區(qū)分局決定對其行政拘留十日。2019年1月21日，張某某等人到河北省信訪局反映土地分配問題，后當日晚乘坐火車去北京。22日，張某某去了北京國家信訪局后步行走到了**周邊，在安檢處被警察攔下，被送往馬家樓接濟中心。當日夜間由鄉(xiāng)政府工作人員李某某、靳某某接回，并移交到東望山派出所。2019年1月23日，橋東分局立案偵查。

本院認為，現(xiàn)有證據(jù)不能證實張某某五次到**地區(qū)有起哄鬧事行為，不能證實張某某的行為給**地區(qū)造成了秩序嚴重混亂,不能證實張某某有公然藐視國家法紀和社會公德的主觀故意。故犯罪嫌疑人張某某沒有在公共場所起哄鬧事造成公共場所秩序嚴重混亂的犯罪事實，張某某的行為不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向張家口市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向張家口市橋東區(qū)人民法院提起自訴。

2020年4月16日