湖北省武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

武東湖檢一部刑不訴〔2021〕5號

被不起訴人張某某，男，1966年**月**日出生，公民身份證號碼4201221966********，漢族，初中文化，武漢****物業(yè)服務公司員工，出生地湖北省武漢市，住武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)**社區(qū)*棟**單元**室（戶籍所在地武漢市洪山區(qū)**路**號**棟**單元**室）。因涉嫌參加黑社會性質組織罪，2020年9月24日被武漢市公安局武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)分局刑事拘留，同年10月29日經(jīng)武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)人民檢察院批準逮捕，次日由武漢市公安局武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)分局執(zhí)行。

本案由武漢市公安局武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人張某某涉嫌參加黑社會性質組織罪，于2020年12月24日移送本院審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：從2001年底開始，舒某甲（已判刑）糾集被不起訴人張某某及譚某某、田某甲、田某乙、舒某乙（均另案起訴）、劉某某、舒某丙、周某甲、趙某某、張某某、周某乙、周某丙、舒某乙、周某丙（均已判刑）等人，在武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)佛祖嶺街**村（原江夏區(qū)流芳街**村）一帶開設賭場，非法斂財，逐步形成以舒某甲為首的犯罪團伙，從事違法犯罪活動。2002年以來，隨著武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)佛祖嶺街（原江夏區(qū)流芳街）地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，大量建筑工程日益增多，為攫取經(jīng)濟利益，該團伙通過威脅、毆打、滋擾等手段打壓其他工程承建人，強攬了土方工程及沙石料供應業(yè)務，并強行入股磚廠、開設采石場及灰砂制品廠為其強攬工程提供建材。通過一系列違法犯罪活動，逐步形成了以舒某甲為首，劉某某、舒某丙、周某甲、趙某某、張某某、田某某及張某某、譚某某、田某甲等人為骨干，以袁某某、徐某某、楊某某、周某丙、舒某丁、周某丁、舒某乙、周某丙、田某乙、舒某丙等人為成員的三層塔式結構的黑社會性質組織。

該組織成員之間分工明確，舒某甲系該組織的組織者、領導者，劉某某主要負責為該組織承接工程并豢養(yǎng)組織成員；舒某丙、周某甲、趙某某主要負責為該組織實施威脅、毆打、滋擾等違法犯罪活動，同時在強攬工程工地上維持秩序；被不起訴人張某某為該組織管理經(jīng)濟事務，并對被關押處理的組織成員進行看望和安撫；田某甲、張某某、譚某某平時負責工程和采石場的業(yè)務，并帶領手下人共同參與該組織的尋釁滋事等違法犯罪活動；田某某負責磚廠經(jīng)營；袁某某、徐某某、楊某某、周某丙、舒某丁、周某丁、舒某乙、周某丙、田某乙、舒某乙等人受該組織的組織者、領導者及骨干成員的指使參與犯罪活動。

為了便于作案和管理、控制組織成員，舒某甲等人多次向組織成員強調“不準隨意在外扯皮”、“扯皮打架要齊心”等組織紀律，同時還采取集中食宿、發(fā)放生活費、安撫慰問組織成員等手段對該組織成員實施管理和控制。

在舒某甲指揮下，該黑社會性質組織通過實施違法犯罪活動，在武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)佛祖嶺地區(qū)逐步樹立惡名、稱霸一方，通過暴力或以暴力相威脅承接土方工程及沙石料供應業(yè)務，強行入股**廠并開設采石場及灰砂制品廠為其工程、業(yè)務提供建材；先后承攬或承接了湖北**學院項目工地物資采購業(yè)務、湖北**學院新校區(qū)工地土建材料業(yè)務、梁山頭商品門面房土方工程、**研究所場平工程、**村新村土方工程。經(jīng)審計，該組織通過承攬或承接上述工程或建材供應業(yè)務獲利人民幣25萬余元；通過入股**廠、開辦**廠獲利人民幣130余萬元。上述所獲經(jīng)濟利益部分用于該組織豢養(yǎng)成員、發(fā)放工資及福利、購買車輛、雇請他人進行非法活動等組織的運轉、發(fā)展事項。其中，2003年6月，舒某甲購買仿六四式手槍兩支、子彈20發(fā)；2004年6月，舒某甲購買白色金杯面包車一臺，供組織成員使用；期間，舒某甲還指使被不起訴人張某某等人到看守所看望被關押的組織成員。

2002年至2006年，為了組織利益，舒某甲組織、領導的黑社會性質組織共實施故意傷害二起、聚眾斗毆一起、尋釁滋事十起、妨害公務一起、非法持有仿六四式手槍兩支、軍用子彈20發(fā)，致一人死亡、二人輕傷、四人輕微傷的嚴重后果，社會影響極其惡劣。該組織通過上述違法犯罪活動，在當?shù)胤Q霸一方，為非作歹、欺壓殘害百姓，嚴重破壞了當?shù)氐慕?jīng)濟、生活秩序。

隨著暴力犯罪行為不斷升級，該組織對當?shù)厣鐣伟矘嫵闪藝乐赝{。此外，該組織還自恃惡名，利用對當?shù)厝嗣袢罕娝纬傻男睦韽娭?，采取先壟斷紅磚銷售、再強行入股的形式對宗黃村磚廠實施非法控制；通過安插工程代理人的方式，先后在**村、**村、**村分別安插以劉某某、譚某某等人為代表的工程代理人，采取打砸、威脅、滋擾等手段對湖北**學院、梁山頭商品門面房、**研究所、**村等土方工程及地材供應實施非法控制，給當?shù)亟?jīng)濟及社會生活秩序造成嚴重破壞。

被不起訴人張某某積極參加以舒某甲為首的黑社會性質組織，作為組織骨干，為該組織管理經(jīng)濟事務，并對被關押處理的組織成員進行看望和安撫，在組織中起重要作用，其行為已構成參加黑社會性質組織罪，本應當追究刑事責任，其法定刑為三年以上七年以下有期徒刑。經(jīng)查，以舒某甲為首的黑社會性質組織自2006年6月28日解散，2007年2月8日武漢市公安局東湖新技術開發(fā)區(qū)分局對舒某甲等人組織、領導、參加黑社會性質組織一案立案偵查，公安機關在2020年9月23日才將張某某抓獲歸案，從張某某的犯罪行為終了之日至抓獲到案，時間長達十四年有余，且沒有證據(jù)證明張某某在此期間有逃避偵查或者審判的情形。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第八十七條第（二）項之規(guī)定，追訴期限經(jīng)過十年不再追訴。????????????????????????

本院認為，被不起訴人張某某的上述行為，已構成參加黑社會性質組織罪，但因犯罪已過追訴時效，且沒有證據(jù)證明張某某在此期間有逃避偵查或者審判的情形，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（二）項、第一百七十七條第一款之規(guī)定，決定對張某某不起訴。

湖北省武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)人民檢察院

2021年1月21日