江西省貴溪市人民檢察院

不起訴決定書

貴溪檢察刑不訴〔2020〕59號(hào)

被不起訴人張某某，男，1985年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3606811985********，漢族，大學(xué)本科，群眾，江西**有限公司法定代表人，戶籍所在地江西省鷹潭市貴溪市**路**院**棟**室，現(xiàn)住貴溪市**辦事處**小區(qū)**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月25日被貴溪市公安局取保候?qū)?；?020年7月24日經(jīng)本院決定取保候?qū)彛⒂少F溪市公安局于同日?qǐng)?zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由貴溪市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年6月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月30日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。期間，本院退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人張某某于2018年3月份，在江西省公共資源交易中心網(wǎng)站看到貴溪市**飲水鞏固提升工程**鎮(zhèn)集中供水（管網(wǎng)延伸）設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，即聯(lián)系廣東**股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱**股份）駐江西省區(qū)域經(jīng)理詹某某(另案處理)，要求借用**股份的資質(zhì)和名義參與投標(biāo)，得到詹某某同意；為了提高中標(biāo)概率，他請(qǐng)詹某某聯(lián)系了唐山**有限公司（以下簡(jiǎn)稱唐山**）、山東**有限公司（以下簡(jiǎn)稱山東**）、河北**有限公司（以下簡(jiǎn)稱河北**）一起圍標(biāo);之后，張某某出資讓詹某某安排**股份、唐山**、山東**、河北**四家公司按規(guī)定將投標(biāo)保證金打到貴溪市公共資源交易中心指定賬戶上，并讓各公司依照招標(biāo)文件要求制作標(biāo)書，上傳至江西省公共資源交易網(wǎng)，同時(shí)將CA數(shù)字證書副本（又稱CA鎖）寄給詹某某，由詹某某、張某某對(duì)其投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改并安排人員辦理具體投標(biāo)事宜。2018年4月13日，**股份的標(biāo)書在評(píng)標(biāo)時(shí)獲得第一名，被確定為中標(biāo)人，中標(biāo)金額為1305181.22元；**股份簽訂中標(biāo)合同后，即授權(quán)張某某的江西**有限公司為其代理商，負(fù)責(zé)履行該合同。張某某通過(guò)履行該合同,?獲利176514.77元。

2018年8月，被不起訴人張某某又以**股份的名義參加貴溪市**飲水鞏固提升工程**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)三個(gè)集中供水設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)，詹某某幫他邀請(qǐng)了唐山**、河北**和福建**有限公司(以下簡(jiǎn)稱福建**)一起圍標(biāo)。詹某某、張某某采取與**項(xiàng)目相同的方法修改投標(biāo)文件，辦理投標(biāo)事宜，使**股份在**、**、**項(xiàng)目中全部中標(biāo)，其中**項(xiàng)目中標(biāo)金額為2236195.48元，**項(xiàng)目中標(biāo)金額為4209706.78元，**項(xiàng)目中標(biāo)金額為3379513.04元。**股份與招標(biāo)代理分別簽訂三個(gè)中標(biāo)合同后，將該合同全部交由江西**有限公司履行，江西**有限公司通過(guò)履行該合同分別獲利188738.55元、260265.18元、451075.61元。

2019年7月25日，被不起訴人張某某主動(dòng)到貴溪市公安局投案自首。后張某某向貴溪市公安局全額清退了其非法所得1076594.11元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：?1.書證：受案登記表、立案決定書、歸案情況說(shuō)明、招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)報(bào)告等；2.證人證言：證人曹某某、郝某某、唐某某等人的證言；3.被不起訴人的供述與辯解：被不起訴人張某某的供述與辯解；4.鑒定意見(jiàn)。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，但其犯罪情節(jié)較輕，且具有自首、退贓等從輕處罰情節(jié)，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰；根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免于刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)張某某不起訴。

依法扣押的涉案款物移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

貴溪市人民檢察院

2020年9月25日

（院?。?/span>