海城市人民檢察院

不起訴決定書

海檢刑不訴〔2020〕76號

被不起訴人張某甲，曾用名張某乙、張某丙、張某丁，女性，1976年**月**日出生，居民身份證號碼2103021976********，漢族，?？莆幕?，系**建設(shè)集團有限公司**。戶籍地遼寧省**市鐵東區(qū)**路**號**，住所地**市鐵東區(qū)**小區(qū)**號樓**室。因涉嫌串通投標罪，于2020年5月11日被海城市公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護人王嘉盛，遼寧華仁律師事務(wù)所律師。

本案由海城市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌串通投標罪，于2020年6月16日向本院移送審查起訴。本院于2020年7月15日退回海城市公安局補充偵查，海城市公安局于2020年8月11日補查重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年5月，被不起訴人張某甲通過網(wǎng)上了解到**市**醫(yī)院門診病房樓消防項目工程要招投標。后通過關(guān)系找到**市**局黨組書記兼局長胡某某請求給予關(guān)照，胡某某將此事按排給負責此次招投標工作的**市**醫(yī)院副院長李某。**市**工程管理咨詢服務(wù)有限公司作為**市**醫(yī)院此次招標代理機構(gòu)，其法定代表人孫某某負責為**市**醫(yī)院消防項目工程制作招標文件。被不起訴人孫某某在李某授意讓張某甲中標的情況下，于2019年10月某日，與投標公司的張某甲私下見面，張某甲提供了其公司優(yōu)點的資質(zhì)文件，經(jīng)過孫某某和李某商量過后，決定把突出張某甲公司優(yōu)點的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項目經(jīng)理這兩項作為加分項目寫進了招標文件。并將修改后的評標辦法告訴了張某甲。后張某甲所在的**市**建設(shè)集團有限公司在六家參與投標的公司中排名第一并中標，中標項目金額為人民幣3552063.32元。

本院認為，張某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但張某甲的客觀行為是在請托他人的幫助下，把優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項目經(jīng)理這兩項作為加分項目寫進了招標文件，這兩個項目本身不具有違法性，也不具有社會危害性，也沒有證據(jù)能夠證明串通投標行為直接影響了評標結(jié)果，并且其串通投標的行為沒有造成任何直接經(jīng)濟損失，也沒有通過賄賂、泄露標底、圍標等惡劣手段中標，因此，張某甲犯罪情節(jié)輕微，且具有認罪認罰情節(jié)，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對張某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向鞍山市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向海城市人民法院提起自訴。

????海城市人民檢察院

2020年9月3日