四川省廣元市利州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

廣利檢一部刑不訴〔2020〕147號(hào)

被不起訴人張某甲，男，生于1986年**月**日，居民身份證號(hào)碼:?5115211986********，漢族，大專文化，**公司股東，戶籍所在地四川省宜賓縣**鎮(zhèn)**街**號(hào)，現(xiàn)住四川省廣元市利州區(qū)**路**號(hào)**城二期**棟**樓**號(hào)。

本案由廣元市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌串通投標(biāo)罪向廣元市人民檢察院移送審查起訴，該院于2019年10月14日移送本院。經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次，延長(zhǎng)審查起訴期限十五日三次。

經(jīng)本院依法審查查明：

1.2018年4月12日，旺蒼縣土地整理項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告，共分為四個(gè)標(biāo)段，同時(shí)招投標(biāo)。張某乙（已起訴）、范某甲（已起訴）分別通過(guò)他人以支付8000?元至16000?元不等的報(bào)名費(fèi)、1000?元至2000?元不等的出場(chǎng)費(fèi)等好處費(fèi)為條件，共組織190余家公司準(zhǔn)備參與投標(biāo)，二人協(xié)商后達(dá)成一致意見(jiàn)，用各自組織的公司，統(tǒng)一確定投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮比例，共同串通投標(biāo)。被不起訴人張某甲明知范某甲串通投標(biāo)，出借四川**建設(shè)工程有限公司的資質(zhì)給范某甲，并幫助組織17家公司。最終張某乙、范某甲所組織的公司通過(guò)串通投標(biāo)取得該項(xiàng)目四個(gè)標(biāo)段的承建權(quán)，二人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)變他人從中牟利。其中張某甲幫助組織的**建設(shè)中得第４標(biāo)段，張某甲幫助范某甲將第4標(biāo)段以140萬(wàn)出售給范某乙實(shí)際承建。

2.2018年11月14日，四川廣旺集團(tuán)代池壩煤礦有限責(zé)任公司職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”物業(yè)分離移交項(xiàng)目（招標(biāo)控制價(jià)3750.941757萬(wàn)元）發(fā)布招標(biāo)公告，被告人張某乙安排被告人張某丙具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的串標(biāo)。?張某乙、張某丙分別聯(lián)系多家符合投標(biāo)條件的公司準(zhǔn)備串通投標(biāo)，同時(shí)通過(guò)張某甲等人，以支付5000元至7000元不等的所謂的報(bào)名費(fèi)、開標(biāo)費(fèi)等好處費(fèi)為條件，共組織191家公司由張某乙、張某丙統(tǒng)一控制用于串通投標(biāo)。被不起訴人張某甲明知張某乙串通投標(biāo)，幫助組織20家公司，收取張某乙支付的好處費(fèi)18.3萬(wàn)元，轉(zhuǎn)支給所組織的其他公司。最終張某乙所組織的**公司通過(guò)串通投標(biāo)取得該項(xiàng)目的承建權(quán)。

案發(fā)后，張某甲退繳贓款28.2萬(wàn)元，根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第三百七十四條之規(guī)定，移送主管機(jī)關(guān)處理。

以上事實(shí)有以下證據(jù)予以證實(shí)：立案決定書、戶籍信息表、支付憑證、招投標(biāo)文件等書證，證人證言，張某乙、張某甲等的供述。

本院認(rèn)為，張某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、退繳贓款等情節(jié)，其如實(shí)供述涉嫌犯罪的事實(shí)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)張某甲不起訴。

????????????????????????????廣元市利州區(qū)人民檢察院

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??????????????????????????????????2020年7月1日

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