安徽省蕭縣人民檢察院

不起訴決定書

蕭檢檢二刑不訴〔2020〕6號

被不起訴人張某某，男，1970年**月**日出生，身份證號碼3210841970********，漢族，初中文化，案發(fā)時系江蘇**照明電氣有限公司資質(zhì)管理人，江蘇省高郵市人，住江蘇省高郵市**鎮(zhèn)**路**號。被不起訴人張某某因涉嫌串通投標罪，于2019年8月31日被蕭縣公安局刑事拘留，于2019年9月26日被蕭縣公安局取保候?qū)彛?020年7月8日經(jīng)本院決定取保候?qū)彛沼蓳P州市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由蕭縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌串通投標罪，于2020年6月11日向本院移送審查起訴。期間，偵查機關(guān)因需要繼續(xù)偵查撤回起訴，于2020年8月3日重新移送審查起訴。本院于2020年9月4日依法延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年12月份，陳某甲獲悉“蕭縣閆集鎮(zhèn)2019年一事一議財政獎補完善自然村路燈配套提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻目”招標信息，隨找到袁某某協(xié)商，約定由陳某甲提供招標投標費用，袁某某負責聯(lián)系具備投標資質(zhì)的公司前來投標，中標后工程交由陳某甲承建，產(chǎn)品從袁某某處采購。袁某某聯(lián)系王某某并向其說明想借用其公司資質(zhì)及讓其幫忙多聯(lián)系幾家公司對該項目投標，王某某請示公司實際控制人陳某乙并且將投標保證金由袁某某提供告知陳某乙，陳某乙同意，隨后王某某聯(lián)系江蘇**照明電氣有限公司張某某、江蘇**燈業(yè)制造有限公司、揚州市**燈飾制造有限公司、**照明工程集團有限公司四家公司并借用四家公司的資質(zhì)投標。開標前，該五家公司派被不起訴人張某某等人到蕭縣招投標中心參與投標，五家公司投標標書的控制價均由袁某某、王某某提供，投標保證金及投標費用由陳某甲提供。2019年1月9日江蘇**照明電氣有限公司以金額為人民幣291.000512萬元中標，隨后，該工程被轉(zhuǎn)包給陳某甲承建，現(xiàn)已竣工且驗收合格未結(jié)算。

被不起訴人張某某于2019年8月30日主動到高郵市公安局送橋派出所投案,如實供述了主要犯罪事實。

本院認為，被不起訴人張某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，構(gòu)成串通投標罪；其自動投案，如實供述主要犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定，系自首，依法可以從輕或減輕處罰，犯罪較輕的可以免除處罰；其自愿認罪認罰，簽署了認罪認罰具結(jié)書，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，可以從寬處理，根據(jù)最高人民檢察院辦理涉民營企業(yè)有關(guān)法律政策精神，涉案工程已施工完畢，驗收合格，未造成實質(zhì)性危害后果，社會危害性較小，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對被不起訴人張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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安徽省蕭縣人民檢察院

??2020年9月18日