四川省高縣人民檢察院

不起訴決定書

高縣檢一部刑不訴〔2021〕4號(hào)

被不起訴人張某某，女，1991年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5115251991********，漢族，大專文化，四川省高縣人，四川*甲建設(shè)管理有限公司**，戶籍地址高縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，現(xiàn)住高縣**鎮(zhèn)**棟**單元**號(hào)。因本案，2020年8月7日被高縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由高縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年10月22日向本院移送審查起訴。本院于2020年11月19日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年12月18日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

陳某某（另案處理）是四川*甲建設(shè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“*甲公司”）的法定代表人，也是四川*乙建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“*乙公司”）、宜賓*丙建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“*丙公司”）的實(shí)際控制人。陳某某為獲取利潤(rùn)，聯(lián)系*乙公司的魏某某（另案處理）、*丙公司的葉某某（另案處理）在沙河鎮(zhèn)污水處理廠、月江鎮(zhèn)污水處理廠招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，采用串通報(bào)價(jià)的方式獲取上述工程，并約定若*乙公司、*丙公司中標(biāo)，陳某某均會(huì)出資參與承建。

2019年8月，高縣**水務(wù)投資有限責(zé)任公司沙河鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)外公告公開招標(biāo)。陳某某獲悉后，召集魏某某、葉某某、王某某（另案處理）與被不起訴人張某某商議，確定三家公司按照低價(jià)投標(biāo)方式，即按投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮14.5%來(lái)報(bào)價(jià)，陳某某、魏某某、葉某某分別安排王某某與被不起訴人張某某為三家公司制作標(biāo)書。該項(xiàng)目推遲開標(biāo)后，陳某某、魏某某、葉某某再次商議，決定三家公司下浮一百元以內(nèi)報(bào)價(jià)，三人又再次分別安排被不起訴人張某某修改三家公司標(biāo)書報(bào)價(jià)。最終*甲公司中標(biāo)，中標(biāo)金額為3438.2111萬(wàn)元。

2019年9月，高縣**水務(wù)投資有限責(zé)任公司月江鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)外公告公開招標(biāo)。2019年9月，月江鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目對(duì)外公告公開招標(biāo)。陳某某獲悉后，召集魏某某、葉某某商議，確定按投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮9.5%來(lái)報(bào)價(jià)。陳某某、魏某某分別安排王某某與被不起訴人張某某按此報(bào)價(jià)制作標(biāo)書，葉某某則要求以下浮5%的報(bào)價(jià)制作標(biāo)書。*甲公司、*乙公司、四川*丁建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“*丁公司”）入圍抽簽，陳某某聯(lián)系*丁公司法定代表人鄧某某，以給予2.5萬(wàn)元的方式勸退鄧某某，同時(shí)也告知魏某某*乙公司不參與抽簽。最終*甲公司中標(biāo)，中標(biāo)金額為1345.9萬(wàn)元。

2020年8月7日，被不起訴人張某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知到案。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有從犯、投案自首的情節(jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2021年1月18日