黑龍江省慶安縣人民檢察院

不起訴決定書

黑慶檢一部刑不訴〔2020〕61號

被不起訴人張某某，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼2206211969********，漢族，初中文化，戶籍所在地吉林省白山市，現(xiàn)住白山市撫松縣**大街**胡同**家屬樓**單元**室，2018年8月25日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，被黑龍江省森林公安局尚志分局刑事拘留；同年11月28日被慶安縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人宋某某，男，1973年**月**日出生，居民身份證號碼2301831973********，漢族，高中文化，戶籍所在地黑龍江省哈爾濱尚志市，現(xiàn)住哈爾濱尚志市**村，2018年9月11日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，被黑龍江省森林公安局尚志分局刑事拘留；同年11月28日被慶安縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由慶安縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某、宋某某涉嫌非法占用農(nóng)用地，于2019年11月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，依法告知了被不起訴人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2015年5月，被不起訴人張某某與葦河林場簽訂102林班2小班林地種參承包合同為8.2公頃。被不起訴人張某某與宋某某去承包地現(xiàn)場時，看見實際面積比承包合同面積大，二人便私自商議進行開墾平整。經(jīng)黑龍江省林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃院鑒定超出合同面積70.3畝，森林植被遭到嚴重破壞；在審查期間，二人對鑒定提出異議，申請重新鑒定。后經(jīng)佳木斯市興盛林業(yè)科學技術(shù)咨詢有限公司司法鑒定，涉案地塊面積為65.6畝，由于栽植紅松且做床栽植人參，紅松栽植密度和成活情況很好，符合造林技術(shù)規(guī)程，森林正在恢復，對原有植被沒有達到嚴重毀壞程度。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證有戶籍證明、抓捕破案經(jīng)過、現(xiàn)場勘驗筆錄及照片、參地承包合同。

2、黑龍江省林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃院鑒定書、佳木斯市興盛林業(yè)科學技術(shù)咨詢有限公司司法鑒定書。

3、證人黃某某、杜某某、馬某某等13人證言。

4、被不起訴人張某某、宋某某供述。

本院認為，被不起訴人張某某、宋某某在承包林地期間，擅自擴大種植面積種植人參，但在種植人參的同時，實行紅松、人參兼種，后經(jīng)司法鑒定對原有植被沒有達到嚴重毀壞程度。因證據(jù)發(fā)生變化，存在合理懷疑，故認定二人涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，不符合起訴條件。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條四款之規(guī)定，決定對張某某、宋某某做存疑不起訴。

被不起訴人如不服決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

慶安縣人民檢察院

2020年5月13日