湖南省溆浦縣人民檢察院

不起訴決定書

湘溆檢公訴刑不訴〔2019〕114號(hào)

被不起訴人張某乙，女，1976年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4330241976********，漢族，高中文化，經(jīng)商，住湖南省溆浦縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)溆浦縣公安局決定，于2019年9月5日被溆浦縣公安局取保候?qū)?；本院?019年11月11日決定對(duì)其監(jiān)視居住。

本案由溆浦縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某乙涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月11日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月11日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

張某乙系溆浦**硅化有限公司法人、溆浦**硅砂有限公司的股東。2017年初至2019年8月，被不起訴人張某乙伙同張某甲、舒某某三人在尚未獲取林地征用許可的情況下，利用合伙購買的兩臺(tái)挖機(jī)在溆浦縣深子湖鎮(zhèn)賀家沖村大地名為“周林灣”（小地名為“滑巖板”、“人民灰山”、“爛禾坑”、“爛和坑”）的山上開采硅砂礦，致使林地受到嚴(yán)重破壞。張某甲、舒某某負(fù)責(zé)礦石的開采，張某乙負(fù)責(zé)礦石開采的財(cái)務(wù)工作和開采礦石的銷售。

經(jīng)溆浦縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)鑒定，張某乙、張某甲、舒某某占用的林地面積共計(jì)20.3畝，其中生態(tài)公益林面積0.9畝，一般林地面積為19.4畝；毀壞程度為林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞。

2019年9月4日，張某乙主動(dòng)到溆浦縣森林公安局投案。

2019年9月4日，張某乙上交暫扣款共計(jì)人民幣406020元。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某乙違反土地管理法規(guī)，實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。在共同犯罪中，張某乙起主要作用，系主犯；案發(fā)后，主動(dòng)到溆浦縣森林公安機(jī)關(guān)投案，系自首，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款，第二十六條一、四款，第六十七條第一款的規(guī)定，且犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)張某乙不起訴。

對(duì)張某乙上交的暫扣款人民幣406020元，依法由溆浦縣森林公安局予以沒收，上繳國庫。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向懷化市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向溆浦縣人民法院提起自訴。

2019年12月13日