通渭縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

通檢院公訴刑不訴〔2020〕8號(hào)

被不起訴人張某甲，又名張某乙，男，1970年**月**日生，居民身份證號(hào)碼6227271970********，漢族，粗識(shí)字，農(nóng)民，戶(hù)籍所在地甘肅省靜寧縣，住靜寧縣**鄉(xiāng)**村**組**號(hào)。無(wú)前科。因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪于2019年5月8日被通渭縣公安局刑事拘留，同月22日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕。同年8月30日釋放，變更為取保候?qū)彙?/span>

本案由甘肅省通渭縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2019年7月21日向本院移送審查起訴。期間因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2019年8月16日、9月16日兩次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。于2019年12月15日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年5月11日通渭縣****農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（法定代表人丁某某）通過(guò)掛牌出讓競(jìng)得通渭縣**鎮(zhèn)**村采砂點(diǎn)河道普通建筑用砂采砂權(quán)，于同年9月29日取得河道采砂許可證，同年11月23辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記成立通渭縣**砂廠。2018年11月至2019年4月被不起訴人張某甲與張某丙、張某丁、張某戊多次伙同靜寧縣**鄉(xiāng)**村**組村民以通渭縣**砂廠采砂界限不清，采砂造成地下水位下降、環(huán)境污染等為由，阻擋通渭縣**砂廠正常采砂生產(chǎn)作業(yè)，2019年1月5日被不起訴人張某甲與張某丙、張某丁、張某戊等二十余人將通渭縣**砂廠正在采砂作業(yè)的一臺(tái)裝載機(jī)強(qiáng)行開(kāi)走，停放在本社籃球場(chǎng)，致通渭縣**砂廠52天無(wú)法生產(chǎn)。

經(jīng)委托蘭州華豐資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所評(píng)估，上述行為造成通渭縣**砂廠費(fèi)用及效益損失鑒定總評(píng)估值為人民幣316979.20元的嚴(yán)重?fù)p失。其中費(fèi)用損失在基準(zhǔn)期內(nèi)的損失評(píng)估值為101200.00元，效益損失在基準(zhǔn)期內(nèi)的損失評(píng)估值為215779.20元。

2019年8月30日，通渭縣公安局聘請(qǐng)甘肅省四維測(cè)繪工程有限公司對(duì)通渭縣**砂廠采砂區(qū)域是否在采砂許可證規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行鑒定。

鑒定意見(jiàn)：通渭縣**砂廠采砂區(qū)域不在許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，現(xiàn)采砂區(qū)域在許可證規(guī)定范圍的東南方，距規(guī)定的范圍約400米處。

本院認(rèn)為，張某甲沒(méi)有犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)張某甲不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向定西市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向通渭縣人民法院提起自訴。

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2020年7月10日