內(nèi)蒙古自治區(qū)扎魯特旗人民檢察院

不起訴決定書

扎檢一部刑不訴〔2021〕Z3號

被不起訴人廉某，男性，1961年**月**日出生，公民身份證號碼1523271961********，漢族，小學(xué)文化程度，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗**蘇木**村**號，現(xiàn)住址內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗**蘇木**村，非人大代表、政協(xié)委員。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月10日被扎魯特旗公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由扎魯特旗公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人廉某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年11月13日向移送本院審查起訴。審查期間，退回偵查機關(guān)補充偵查一次。

扎魯特旗公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2016年1月1日廉某與郝某某簽訂耕地承包合同書，將200畝地以耕地的形式承包給郝某某，承包年限為11年，承包費為16萬元，2018年廉某已明知其承包給郝某某的200畝地為確權(quán)為草牧場、不允許在草牧場內(nèi)種植農(nóng)作物，2018年、2019年、2020年草原部門和**蘇木政府都通知過廉某和郝某某合同中的地塊地類性質(zhì)為草牧場、不允許在草牧場內(nèi)種植農(nóng)作物，?2019年5月14日**蘇木**村開會告知村民不允許開墾草原種植農(nóng)作物，廉某參加會議，2020年廉某在**嘎查黨支部書記王某某面打電話告知郝某某不能在涉案地塊種植農(nóng)作物，郝某某仍在這200畝草牧場內(nèi)種植了189.64畝玉米。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院認(rèn)為被不起訴人廉某將土地承包給郝某某后于2019年、2020年兩次告知其不能在涉案地塊內(nèi)種植農(nóng)作物，郝某某仍在草牧場上種植農(nóng)作物，現(xiàn)有證據(jù)無法查明廉某是否承諾過郝某某“看著”草監(jiān)局執(zhí)法人員，認(rèn)定廉某主觀上具有非法占用農(nóng)用地故意的證據(jù)存在矛盾，又無其他證能夠印證，犯罪的主觀故意事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。經(jīng)本院檢察委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對廉某事實不清、證據(jù)不足不起訴。

被不起訴如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院申訴。

扎魯特旗人民檢察院

?????????????????????????????????2021年1月25日