扶溝縣人民檢察院?

不起訴決定書(shū)

扶檢一部刑不訴〔2020〕25號(hào)?

被不起訴人廉某某，男性，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4127211973********，漢族，大學(xué)本科文化，中共黨員，本屆扶溝縣人大代表，任扶溝縣**鎮(zhèn)**村支部書(shū)記，農(nóng)民，住河南省扶溝縣**鎮(zhèn)**街。因涉嫌工程重大安全事故罪，于2020年5月10日被扶溝縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有工程重大安全事故罪，經(jīng)扶溝縣人民檢察院批準(zhǔn)，于2020年5月23日被扶溝縣公安局逮捕。

辯護(hù)人劉永堂，河南修謹(jǐn)律師事務(wù)所律師。

本案由扶溝縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人廉某某涉嫌工程重大安全事故罪，于2020年6月23日向本院移送審查起訴。

本院于2020年8月7日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年9月7日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年11月15日被不起訴人廉某某借用駐馬店市**市政工程有限公司的建設(shè)資質(zhì)，中標(biāo)承建河南省政協(xié)對(duì)口扶貧項(xiàng)目、扶溝縣**鎮(zhèn)人民政府**村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目的土建工程，工期60天，投資57.43萬(wàn)元。2018年3月份開(kāi)工后一直未驗(yàn)收。2020年1月6日，該項(xiàng)目建設(shè)的雞舍因雪災(zāi)出現(xiàn)坍塌事故，致使項(xiàng)目未發(fā)揮扶貧效益，人民群眾反映強(qiáng)烈。經(jīng)**工程咨詢有限公司周口市分公司鑒定，廉某某在雞舍工程建設(shè)中存在不按設(shè)計(jì)圖紙施工、不按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求使用混凝土、砂漿及使用無(wú)生產(chǎn)廠家，無(wú)爐批號(hào)，無(wú)質(zhì)檢報(bào)告的混凝土構(gòu)件鋼筋等行為，致使該項(xiàng)目雞舍不能滿足安全使用要求。因雞舍倒塌事故造成的直接損失為190431.94元。案發(fā)后，廉某某對(duì)工程積極整改。經(jīng)河南**房屋安全鑒定有限公司鑒定，整改后的雞舍工程安全性等級(jí)評(píng)定為Bsu級(jí)，能夠滿足使用要求。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書(shū)證：戶籍和無(wú)前科證明、招投標(biāo)資料、土建施工合同、養(yǎng)雞場(chǎng)承包合同、省市縣文件、銀行交易明細(xì)等；

2、證人陳某某、盧某甲、盧某乙等人的證言；

3、被不起訴人廉某某的供述和辯解；

4、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及現(xiàn)場(chǎng)照片；

5、鑒定意見(jiàn)：**工程咨詢有限公司周口市分公司和河南**房屋安全鑒定有限公司的鑒定報(bào)告。

本院認(rèn)為，?被不起訴人廉某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十七條規(guī)定的行為，因其具有犯罪情節(jié)輕微、案發(fā)后積極整改且整改后的工程已達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、初犯等情節(jié)，決定對(duì)廉某某不起訴。

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2020年9月28日