沙灣縣人民檢察院

不起訴決定書

沙灣縣檢刑檢一部刑不訴〔2020〕17號

被不起訴人常某某，男，****年**月**日出生，居民身份證號碼652524********1217，漢族，初中文化程度，戶籍所在地：新疆沙灣縣**鎮(zhèn)**村**巷**號，現(xiàn)住新疆沙灣縣**小區(qū)**號樓**單元**室，因涉嫌非法占用農用地罪，經新疆沙灣縣公安局決定，于2020年6月17日被新疆沙灣縣公安局取保候審。

本案由沙灣縣公安局偵查終結，以被不起訴人常某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年12月1日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

2017年7月，被不起訴人常某某與高某某、尹某某以高學成名義和新疆瓜果之鄉(xiāng)國際貿易有限公司簽訂《林地轉讓合同》，新疆瓜果之鄉(xiāng)國際貿易有限公司將其享有的位于沙灣縣安集海鎮(zhèn)**區(qū)高速公路南（**食品廠后）425畝林木所有權及林地使用權以30萬元轉讓給高某某，但未向相關主管部門辦理變更登記手續(xù)。2019年3月底，被不起訴人常某某未經合伙人高某某、尹某某同意亦未經林業(yè)主管部門同意，在其知道涉案土地為林地性質情況下將其中部分土地以5000元價格轉包給馬某某種植辣椒，擅自改變林地用途。經沙灣縣林業(yè)和草原局委托新疆**農業(yè)科技有限公司鑒定，被不起訴人常某某涉嫌非法占用農用地18.4畝，涉案地類為未成林造林地，林種為楊樹。案發(fā)后，被不起訴人常某某積極將涉案土地恢復原貌并栽種樹木。

認定上述事實的證據如下：

書證；證人高某某、馬某某、尹某某的證言；被不起訴人常某某的供述與辯解；鑒定意見；現(xiàn)場指認、勘驗筆錄；視聽資料。

本院認為，常某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，其非法改變土地用途面積不大，非法改變土地用途前并未在涉案土地上濫伐林木（辦理采伐許可證后按規(guī)定采伐），案發(fā)后積極將涉案土地恢復原貌并栽種樹木，對生態(tài)環(huán)境及土地資源的破壞較輕。另常某某在偵查階段、審查起訴階段均自愿認罪認罰，悔罪態(tài)度較好。根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對常某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

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沙灣縣人民檢察院

????2020年12月15日