湖南省洞口縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

洞檢二部刑不訴〔2020〕25號(hào)

被不起訴人尹某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4305211963********，漢族，高中文化，經(jīng)商，非人大代表、非政協(xié)委員，戶(hù)籍所在地湖南省邵東市，住邵東市**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年6月18日被邵陽(yáng)市公安局直屬分局指定居所監(jiān)視居住，于2019年8月7日被洞口縣公安局決定取保候?qū)彛?020年7月15日經(jīng)本院決定由邵東市公安局繼續(xù)對(duì)其執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由洞口縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人尹某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年7月14日向移送本院審查起訴。本院已于2020年7月17日告知犯罪嫌疑人依法享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；已依法訊問(wèn)犯罪嫌疑人，聽(tīng)取了辯護(hù)人、值班律師的意見(jiàn)，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。期間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2020年8月14日第一次退回洞口縣公安局補(bǔ)充偵查，洞口縣公安局偵查完畢后于2020年9月14日重報(bào)；于2020年10月14日第二次退回洞口縣公安局補(bǔ)充偵查，洞口縣公安局偵查完畢后于2020年11月14日重報(bào)。

洞口縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2017年邵東市楊橋鎮(zhèn)、靈官殿鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)的土地整治項(xiàng)目準(zhǔn)備招投標(biāo)工作，該項(xiàng)目工程總額為3000萬(wàn)元。邵東市國(guó)土局將該項(xiàng)目分為12個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。被不起訴人尹某某成立的秋實(shí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社在2014年承做了位于邵東市**鎮(zhèn)**村**村**村的土地整理項(xiàng)目，該項(xiàng)目項(xiàng)目總投資240余萬(wàn)，當(dāng)時(shí)邵東市政府只支付給該工程施工費(fèi)124.7萬(wàn)元，被不起訴人尹某某還有116萬(wàn)元的工程款未得到。尹某某得知2017年邵東市土地整理項(xiàng)目工程招標(biāo)的信息后，便找到邵東市國(guó)土局局長(zhǎng)同案人趙某某（已判決），要其解決116萬(wàn)元的工程款的問(wèn)題。同案人趙某某表示在2017年的邵東市土整項(xiàng)目中給尹某某安排一個(gè)資金為100余萬(wàn)元的項(xiàng)目。后通過(guò)同案人趙某某、范某某、谷某某（均已起訴）等人的圍標(biāo)、串標(biāo)行為，尹某某獲得土地整治項(xiàng)目的第五標(biāo)段，工程標(biāo)的金額為1166187.36元。案發(fā)后，尹某某向洞口縣監(jiān)察委員會(huì)繳納非法所得人民幣10萬(wàn)元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為洞口縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。其理由為：第一、尹某某承做的2017年的邵東市土整項(xiàng)目第5標(biāo)段的工程金額為116.62萬(wàn)元，未達(dá)到串通投標(biāo)罪200萬(wàn)元的立案標(biāo)準(zhǔn)。第二、尹某某非法所得數(shù)額是否達(dá)到10萬(wàn)元以上，造成的經(jīng)濟(jì)損失是否達(dá)到50萬(wàn)元以上，沒(méi)有司法會(huì)計(jì)鑒定予以證明，無(wú)法查實(shí)其非法所得和造成的經(jīng)濟(jì)損失的金額。第三、尹某某是否實(shí)施參與串通投標(biāo)行為的事實(shí)不清、證據(jù)不足。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)尹某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

湖南省洞口縣人民檢察院　　

2020年12月9日

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