臨沂市羅莊區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

臨羅檢一部刑不訴〔2020〕87號

被不起訴人尚某某，女，52歲，1967年**月**日出生，公民身份號碼3728011967********，漢族，高中文化，群眾，臨沂市羅莊區(qū)人，住臨沂市羅莊區(qū)**村**號，其在臨沂**保險公司工作。2019年9月10日因涉嫌尋釁滋事罪被臨沂市公安局羅莊分局刑事拘留，2020年10月8日被取保候審。

本案由臨沂市公安局羅莊分局偵查終結，以被不起訴人尚某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年7月20日移送本院審查起訴。本院受理后與2020年8月20日一次退回補充偵查，臨沂市公安局羅莊分局補充偵查完畢后于2020年9月20日重新移送審查起訴。

臨沂市公安局羅莊分局移送審查起訴認定：被不起訴人尚某某自2018年以來，因不滿羅莊區(qū)政府對其作出的享受“民代幼師”的退養(yǎng)待遇，先后于2019年2月25日、6月19日、27日、7月10日、11日、12日多次到羅莊區(qū)教育局、國建教育局、國家信訪局等部門登記非訪，給羅莊區(qū)政府施壓，以達到其享受“公辦教師退養(yǎng)待遇”的目的，2014年羅莊區(qū)政府根據《山東省教育廳等四部門關于向農村原民辦代課老師發(fā)放教齡補助的實施意見的通知》及《山東省教育廳關于原民辦教師認證工作的指導意見》的文件精神認定尚某某不符合“公辦教師退養(yǎng)待遇”并給予了答復。經本院審查并一次退回補充偵查，本院認為臨沂市公安局羅莊分局認定的犯罪事實不清、證據不足，不符合起訴條件?，F(xiàn)有證據不能證明尚某某在上訪過程中是否存在尋釁滋事的行為，其行為在客觀上是否能夠達到涉嫌尋釁滋事罪的危害后果不清?，F(xiàn)本案證據已基本固定，沒有再次退回補充偵查必要，依照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款的規(guī)定，決定對尚某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向臨沂市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向臨沂市羅莊區(qū)人民法院提起自訴。

臨沂市羅莊區(qū)人民檢察院　　

2020年10月16日

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