山西省垣曲縣人民檢察院

不起訴決定書

垣檢檢二刑不訴〔2020〕9號(hào)

被不起訴人尉某某，男，1971年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1408221971********，漢族，萬榮縣審計(jì)局工作人員，戶籍所在地山西省運(yùn)城市萬榮縣**街**胡同**號(hào)，現(xiàn)住萬榮縣**號(hào)樓**單元**室。因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年6月3日被萬榮縣公安局監(jiān)視居住，同年6月12日被刑事拘留，同年6月25日被取保候?qū)彛?0月10日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由山西省萬榮縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人尉某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年10月10日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年12月至2020年1月1日期間，趙某甲（另案處理）、廉某某（另案處理）夫婦未辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)，私自從郝某甲、董某某、趙某乙等處以每噸5400元至8100元不等的價(jià)格購進(jìn)汽油，在萬榮縣解店鎮(zhèn)七莊村原預(yù)制板廠內(nèi)，使用一輛裝有油罐和加油機(jī)的廂式貨車按每升加價(jià)0.2-0.3元的價(jià)格對外銷售牟利。尉某某明知趙某甲、廉某某經(jīng)營的**站無任何審批手續(xù)，仍然從中幫忙。經(jīng)核查，廉某某、趙某甲、尉某某的個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)賬給郝某乙、趙某乙、董某某等人的購油金額合計(jì)4583719元。其中，2018年1月至2018年5月，廉某某借用尉某某的銀行卡和微信轉(zhuǎn)賬支付進(jìn)油款370****。另尉某某通過微信聊天的方式向多人介紹宣傳****，有時(shí)也在現(xiàn)場幫忙加油。2020年1月21日，經(jīng)河南恒晟檢測技術(shù)有限公司檢驗(yàn)，送檢的汽油甲醇含量、氧含量項(xiàng)目不符合GB17930-2016（VIA）要求，檢測結(jié)論為不合格。2020年6月1日，尉某某主動(dòng)到萬榮縣公安局接受訊問。

本院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十五條規(guī)定，非法經(jīng)營罪是指違反國家規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)國務(wù)院頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(2013修訂)》第三十三條規(guī)定，國家對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》第1630項(xiàng)將汽油納入危險(xiǎn)化學(xué)品目錄中，國務(wù)院頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》是行政法規(guī)，因此，無證經(jīng)營汽油屬于未經(jīng)許可經(jīng)營行政法規(guī)規(guī)定的限制買賣物品。綜上，尉某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成非法經(jīng)營罪。鑒于尉某某客觀上既不是共同犯罪的組織者、策劃者，也未參與分紅獲利，主觀上只是出于朋友情義對趙某甲、廉某某經(jīng)營的**站提供了一定的幫助，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰，且具有認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，尉某某犯罪情節(jié)輕微，不需要對其判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對尉某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年11月10日